Конституционный суд (КС) России признал незаконной норму КоАП, которая позволяет штрафовать граждан за неиспользование земельного участка для строительства в течение трёх лет. Об этом пишет «Коммерсант» в четверг, 7 ноября.
Решение приняли после рассмотрения резонансного дела. Жителей Тульской области их оштрафовали на 20 тыс. руб. за заросший участок в деревне Малахово, на котором за семь лет так и не началось строительство. Собственники не согласились и обжаловали решение, но Алексинский межрайонный суд Тульской области и вышестоящие инстанции, включая Верховный суд РФ, оставили постановление о штрафе без изменений. Селяне пошли в КС, заявив о неконституционности ч. 3 ст. 8.8. КоАП РФ как препятствующей «свободному осуществлению прав собственников».
В ходе судебных разбирательств инспекторы Росреестра ссылались не на административный, а на Гражданский кодекс (ГК) РФ, в частности на его ст. 284. По этой статье участок может быть изъят у собственника, если не используется в течение трёх лет по целевому назначению. Практика подобной связки (ст. 8.8 КоАП и ст. 284 ГК РФ) стала «единообразной», но в КС её сочли расширительной и неприемлемой трактовкой законодательства. Заявители могли и не знать, что должны под угрозой наказания застроить участок за три года, подчеркнули в суде.
Юристы, изучив вопрос, отметили, что пока законодатель не скорректирует норму КоАП, применять её будет нельзя.
В сентябре сообщалось, что в Калининграде в перечень нарушений правил благоустройства входят ситуации, когда забор стоит, хотя срок разрешения на строительство отсутствует или закончился.