Александр Пятикоп: Без вложений в человеческий капитал не будет ничего

Накануне в Москве прошел крупный съезд, на котором определялась политика в России на ближайшие годы, а то и десятилетия. В работе съезда принял участие наш земляк, депутат городского Совета Калининграда Александр Пятикоп. Мы попросили Александра Ивановича поделиться впечатлениями и рассказать подробно о том, что происходило в Москве.

— Съезд проходил в Москве 27 июня, а в предыдущий день шла работа на различных площадках, так называемых секциях, — рассказывает Александр Пятикоп. — Я работал в секции по социальной политике, которую вела председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Ольга Баталина, и как депутат горсовета внес два предложения как депутат горсовета. В чем они заключались? Я сообщил коллегам, что власти региона за счет федеральных средств приобретают жилье для участников Великой Отечественной войны из расчета 36 квадратных метров. При этом для молодого человека, сироты, который вступает в жизнь, должен создать семью, также выделяется жилплощадь, но из расчета 20 квадратных метров. Согласитесь, что это нонсенс! И такая ситуация провоцирует нарушения на уровне субъекта федерации!

 

Неспроста Владимир Владимирович Путин дал поручение проверить эффективность расходования бюджетных средств, выделенных на приобретение жилья сиротам. А что мы по факту видим в регионах? Никто из застройщиков не строит квартиры по 20 метров, это нерентабельно. То есть сироты получают квартиры из расчета 36 квадратных метров, а дельту, то есть разницу, оплачивает муниципальный или региональный бюджет. В этой связи я и внес предложение: площадь сдаваемых квартир для сирот должен быть не меньше 36 квадратных метров. Если мы уходим от понятия "общежитие", говорим о человеческом жилье, то нужно уровнять по метражу.

— На панельной секции я как депутат горсовета внес и второе предложение, — продолжает Александр Пятикоп. — Я предложил на 2017 год продолжить компенсацию ставок по ипотеке для приобретения жилья. Ведь в чем сейчас проблема? Ставки банка составляют в среднем 17 процентов. Для многих это неподъемно. Государство компенсировало этим банкам до недавнего момента 5 процентов годовых, в результате чего ипотека стала более доступной. В марте этого года компенсация ставок должна была прекратиться. Чтобы ее продолжить, нужно было дополнительно изыскать в бюджете 16 млрд рублей до конца этого года. Изыскали – продолжили компенсировать.

 

Подчеркну, что это очень важная тема. Это непросто решение острейшего жилищного вопроса. Здесь мы сталкиваемся с мультипликативным эффектом. Компенсируя процентную ставку по ипотеке, мы поддерживаем строительный комплекс, сохраняем рабочие места, поддерживаем индустрию стройматериалов. Это наполнение бюджетов всех уровней... То есть важность очевидна.

 

Министр строительства России господин Мень заявил, что в 2017 году государство не будет компенсировать эти ставки, а с 2017 года будет введен некий новый механизм поддержки через другую государственную корпорацию. Иными словами, денег будет все меньше, а в дополнение появится более запутанный механизм. Именно поэтому последовало мое предложение: запустить новый механизм, а также оставить компенсацию процентных ставок на 2017 год. А потом следует проверить, какая система поддержки более жизнеспособна. Оба моих предложения были записаны и направлены в резолюционную комиссию.

— Сам съезд проходил 27 июня, — рассказывает депутат. — Дружеская, теплая атмосфера... Мы все быстро познакомились. Огромное впечатление на меня произвела речь президента России Владимира Путина. Это была речь мудрого человека, который знает, о чем говорит. Мудрость и человечность — вот две особенности выступления главы государства.

 

Владимир Владимирович подчеркнул, что всегда следует руководствоваться интересами людей, доверие людей не обмануть, не подвести. Он обратился ко всем политическим партиям с призывом не спекулировать на трудностях, чтобы любой ценой прорваться к власти. Президент сказал: пообещайте то, что можете сделать - вот это будет ответственная политика. 

— Как развиваться государству? Встает вопрос приоритетов. Это как семейный бюджет. Мудрая хозяйка определяет, что самое необходимое, на что стоит потратить деньги в первую очередь. Так же и в отношении государственной политики. Однако раз у нас социальное государство, социальная сфера должна быть в приоритете. Без вложений в человеческий капитал не будет ничего.

— В социальном государстве чрезвычайно важный аспект – здравоохранение. Здесь намечены два направления развития: доступность высокотехнологической медицинской помощи, повышение качества подготовки медработников всех уровней. Кроме того, необходимо навести порядок на рынке лекарств с точки зрения ценообразования, а также активизировать развитие фармацевтической промышленности. Также принято решение — не ликвидировать ни одно учреждение здравоохранения без согласия людей.

— Что касается образования, то нужно двигаться в сторону перевода учащихся общеобразовательных школ в первую смену. Необходимо строить новые школы с учетом возможностей развития ребенка во внеучебной деятельности. На съезде было отмечено, что выполнена задача, которая не покорилась даже при советской власти — это обеспечение дошкольными учреждениями детей от трех до семи лет. Сейчас следующая задача – решить вопрос с детьми до трех лет.

 

Еще один момент. Необходимо довести до 75 процентов обеспеченность детей дополнительным образованием. Сейчас охват составляет около 60 процентов. Но это средняя температура по больнице. В разных регионах по-разному. В Калининградской области с этим дело обстоит довольно хорошо, выше среднероссийского уровня. В моем депутатском округе в Чкаловске допобразованием обеспечены 92 процента детей.

 

Еще новшество: для того, чтобы создать условия для развития одаренных детей, будут активно создаваться новые лицеи и гимназии, элитные учебные заведения, где дети будут заниматься не по принципу денег, а по принципу таланта. Можно сколько угодно говорить о Сколково, но если не будет подготовленных  людей, не будет ничего.

 

Если говорить о высшем образовании, то нужно сбалансировать запросы рынка с профессиональной подготовкой. В нашей стране более двух тысяч вузов, которые готовят юристов, а, к примеру, инженеры в дефиците. Поэтому будет усилен подход к подготовке инженерных кадров.

 

…Мне как педагогу очень важно было услышать, что школа возвращается к традиционному назначению, которое было в Советском Союзе. Школа – это не место для платных услуг, это не место для бизнеса. Главное – дать прочные знания и подготовить к жизни.

— Социальная политика — это чрезвычайно важная вещь, — отмечает Александр Пятикоп. — С 2017 года будет возвращена — и в бюджете закладываются на это деньги — автоматическая индексация пенсий по итогам полугодия. Год закончится, инфляция будет остановлена, и это должно отразиться на пенсионном обеспечении уже в январе. Выплата материнского капитала продолжится и после 2018 года. Программа материнского капитала, кстати, признана одной из самых эффективных.

 

Задача следующего года — обеспечить жильем участников Великой Отечественной войны, абсолютно всех.

 

Будет увеличены выплаты единовременных пособий по рождению третьего ребенка.

 

Важный аспект — это выполнение майских указов президента по поводу заработных плат в бюджетной сфере. В среднем по региону зарплата педагогов дошкольного образования и дополнительного образования будет приравнена к средней зарплате работников общего образования. К 2018 году зарплаты врачей, а также профессорско-преподавательского состава вузов будут доведены до 200 процентов к средней зарплате по региону. Младшего и среднего медицинского состава к 2018 году — к средней зарплате по региону.

 

И еще о социальной политике: в ближайшие годы не будет увеличен пенсионный возраст. И подчеркну, что с января 2017 года автоматически будет происходить индексация пенсий с учетом полугодового показателя инфляции.

— Все социальные преобразования невозможны без грамотной экономической политики. Базовую позицию по экономике можно озвучить несколькими определениями: крепкий бюджет, низкая инфляция, устойчивый рубль, надежные банки. Все прекрасно понимают, что невозможно помочь всем сразу. Упор будет делаться на опережающее финансирование тех отраслей, которые конкурентоспособны не только в Европе, но и в мире.