Колесник: Доказать любовь к стране и людям можно только делом

- Андрей Иванович, вы были предельно откровенны и искренни в своих интервью и во время дебатов, однако это не осталось без едких замечаний на некоторых интернет-площадках. В частности, вам прямо-таки ставят в вину, что вы принимали участие в разработке всего 3-4 законопроектов, которые мало как могут повлиять на жизнь нашей области...

 

- Всего 3 или 4 законопроекта… Хочу вам сказать честно - это много. Если разрабатывать закон, провести его, чтобы коллеги поддержали и приняли, то 2-4 за созыв - это хорошо. Да, я не умею на трибунах Госдумы чечетку танцевать, песни петь и лозунги выкрикивать, я в это время работаю. Да, в первую очередь - на страну. Я же федеральный депутат. Но как закон страны может не касаться нашего региона - искренне не понимаю! Мы - единая Россия. Я сейчас не о названии партии говорю, а о смысле нашей российской действительности. И поэтому никак не могу отделить Калининградскую область от России.

 

- Ну, не понимаем мы, например, как области поможет…

 

- …Закон об удостоверении личности моряка? Да важнейший документ! Дает работу сотням тысяч людей! Возможно, в нашей области - нескольким тысячам, пусть 20 - это мало? Принятие законопроекта позволило привести национальное законодательство в соответствие с основополагающими международными нормами. Россия ратифицировала Международную конвенцию 185 об удостоверении личности моряка. Отныне мы вместо архаичного паспорта моряка выдаем единый международный документ, удостоверение личности моряка. Одним из требований конвенции, касающихся выдачи этого удостоверения, является подтверждение со стороны государства, что моряк, здесь цитирую дословно: "не представляет угрозы для безопасности при надлежащем соблюдении основополагающих прав и свобод, изложенных в международных актах".

Очень важно, чтобы российские моряки - значит, и калининградские! - во всем мире рассматривались как гарантированно непричастные к экстремистской деятельности или терроризму. Это не важно сегодня?

 

- Важно!

 

- Ну, вот видите! Давайте дальше разбирать. Колоссальный документ - Кодекс внутреннего водного транспорта России. Я представил ряд предложений по внесению изменений в статью 77, уточняющих вопросы ограничения или запрещения движения судов на внутренних водных путях в определенных ситуациях. Законопроект направлен на обеспечение безопасности судоходства на внутренних водных путях РФ и повышение эффективности госрегулирования в сфере внутреннего водного транспорта. Цель проекта - создание отвечающей современным требованиям нормативно-правовой базы для обеспечения безопасности судоходства на внутренних водных путях России. Жизнь людей и их безопасность - это первостепенная задача государства.

 

- Ну, давайте опять попонятнее попробуем…

 

- Это подспорье малому и среднему предпринимателю - упрощение перемещения судов и грузов, без того, чтобы ждать, когда придет большой транспорт, для корректировки расписания судов, в том числе небольших.

 

Далее готовится "Стратегия развития внутренних водных путей", где одна из прописанных задач - оптимальный перевод грузов на внутренний водный транспорт. Я уверен, что программа изменит многое в области. Например, это позволит сохранить наши дороги. Ведь что получается: одни дороги мы ремонтируем за немалые деньги, другие разбиваем грузовиками, которые привозят песок, щебень, стройматериалы. Почему баржами не доставлять все это? У нас же широкая сеть рек и каналов, это поможет нам развивать прибрежные районы, те же заправки, кафе вдоль берегов. У нас, задумайтесь, более 60 тысяч маломерных судов зарегистрировано в реестре ГИМС! Самое главное - это не такие большие деньги, необходимо восстановить имеющуюся инфраструктуру, навигацию, шлюзы… Я не вижу минусов. В конечном итоге, надеюсь, это выразится в специальной федеральной программе, в которую будет включена Калининградская область.

 

- А закон о Северном морском пути?

 

- Только дилетант не поймет важности закона об освоении северных территорий и сокращении и удешевлении торговых путей!

 

- Объясните, как для блондинки…

 

- Ну, хорошо. Вот краска, которую производят, например, в Питере, для блондинки из Калининграда стоит три рубля. А для блондинки из Владивостока она будет стоить 33, если ее перевозить железной дорогой. Северный морской путь, или Северный морской коридор, - кратчайший морской путь между Европейской частью России и Дальним Востоком. Это, как говорится в законодательстве РФ, "исторически сложившаяся национальная единая транспортная коммуникация России в Арктике". Например, длина Северного морского пути от Карских Ворот до бухты Провидения - около 5600 километров. Расстояние от Санкт-Петербурга до Владивостока по Северному морскому пути составляет чуть больше 14 тысяч километров, а через Суэцкий канал - свыше 23 тысяч..

А для чего нам нужно современное законодательство? Для того, например, что если в 2010 году транзитные перевозки по Севморпути составляли чуть больше ста тысяч тонн, то в 2014 году они составили уже почти двести семьдесят пять тысяч!

 

А выгоды использования Севморпути для транзитных перевозок очевидны: это и экономия на топливе; и сокращение продолжительности рейса, что уменьшает стоимость фрахта судна; и отсутствие платежа за проход судна в отличие от Суэцкого канала; и отсутствие очереди, как в случае с Суэцким каналом; и отсутствие риска нападения пиратов, в конце концов!

Так что закон о Северном морском пути - исключительной особой зоне всей российской экономики - важнейший документ! Мы говорим о будущем в данном случае - мы все оставляем потомкам!

Эффективная работа часто незаметна.

 

- Вы много работаете над проблемами морского транспорта…

 

- Я тружусь в транспортном комитете - это первое. Для Калининградской области, да и для всей России, транспортные проблемы - проблемы, требующие пристального внимания и скорейшего решения. А вопросы водного транспорта для региона - вообще вопросы жизни. У нас нет с Россией сухопутных границ. Для нас вода - это все!

 

Поэтому и еще один закон, в разработке которого я принимал участие, - закон о линейном судоходстве. Это регулярные перевозки пассажиров и грузов по определенным маршрутам и в определенное графиковое время. Они формально существуют в Кодексе торгового мореплавания, однако порядок открытия, регистрации и функционирования морских линий законодательно не установлен. Наш законопроект как раз направлен на то, чтобы устранить эти правовые пробелы.

Опять пробую ближе к потребителю объяснить: законопроект обеспечит прозрачность и прогнозируемость работы морских линий, при этом он не вносит дополнительных расходов в федеральный бюджет.

 

Так что эти законы серьезно меняют экономическую ситуацию в стране. А значит - у нас в области.

Да и не только морским транспортом, осмелюсь заметить, я занимаюсь. Конечно, я не стану давать рекомендаций, ну, в медицине, например, или в легкой промышленности. Но вот еще пример, напрямую касающийся нашего региона.

 

Законопроект о снижении минимального объема инвестиций, необходимого для получения статуса резидента ОЭЗ в Калининградской области. Объем минимально необходимого объема капиталовложений для получения статуса снижается со 150 миллионов рублей до 50 миллионов рублей. Это будет способствовать развитию приоритетных отраслей экономики региона, созданию дополнительных рабочих мест. У нас есть все условия для создания инвестиционной привлекательности, зоны притяжения туристов, в том же Светлогорске, Зеленоградске, Янтарном, Пионерском.

 

- Вот, замечательный пример!

 

- Наконец-то! (Смеется.) Так вот теперь вы понимаете, что 3-4 закона это лучше, чем 130 поправок, которые никому не нужны, которые вносятся для галочки или самопиара? "Лучше меньше, да лучше" - заставляете вы меня цитировать непопулярных нынче авторов.

 

Да, кстати, непопулярные законы тоже нужно иметь ответственность поддержать. Помните, закон о том, что депутаты не должны иметь за границей счетов и имущества? Так вот, как только я его поддержал, обо мне столько понаписали! Только заставили ненужные проверки проводить! А проверки были. И в Администрации Президента мне сказали: "Ничего не подтвердилось". Я еще возьми да пошути: "Жаль, я так привык к недвижимости в Израиле…". Минуту все молчали, ну, потом посмеялись… Да, удары разные бывают. Тут, как говорится, если слаб в коленках - не выстоишь. Надо держать удар. Мне повезло, что и семья у меня сильная: жена, дети меня поддерживают, не сгибаются под ударами, не озлобились, не отстранились. Вот где моя сила!

А по большому счету, должен признать одну свою, как теперь понимаю, немаловажную ошибку: надо чаще и подробнее избирателей информировать о своей работе. Мне вот все некогда по телевизору выступать да интервью газетам давать, а вижу - надо и этому больше внимания уделять. Правда, это стало дорого...

 

- У вас нет финансирования на эти цели?

 

- Нет, конечно! Только за свой счет. Ну, надо - значит, надо. Хотя я не считаю, что мелькание частое на экране - критерий работы. А важная и эффективная работа часто бывает очень незаметной, она кропотливая, трудоемкая, но не красочная. Тихая такая, незаметная.

 

- Как у разведчика.

 

- Ну, почти. Просто мы быстро привыкаем к хорошему, забываем, как было раньше, и не стараемся понять, сколько труда вложено, чтобы многие люди могли себе позволить просто не замечать изменений к лучшему. Это правильно - значит, все-таки неплохие законы принимаем.

 

- Как они вообще пишутся? Как возникает сама необходимость в законе или поправке?

 

- Это сложно и сделать, и объяснить: надо знать, чем живет страна, что ей нужно сейчас и завтра. Нужно привлечь массу экспертов, попытаться понять, как правильно рассчитать нужды и риски. У меня первое образование технико-математическое, так вот юридическое я сначала получал для того, чтобы правильно читать и понимать законы. А теперь вот пригодилось, чтобы принимать участие в их разработке и принятии, чтобы грамотно представить регионально значимые проекты.

 

- Сейчас модно говорить "лоббировать интересы".

 

- Это не наше слово, а можно и по-русски правильно сказать - представлять и защищать. Многие вопросы, особенно касающиеся федерального финансирования, то есть "отдельной строки" в бюджете страны, решаются и на уровне высшего руководства партии, в правительстве, и на уровне личных отношений, в том числе - это и есть представление и защита интересов области. Работа идет прежде всего в думских комитетах, а порой, в кулуарах Госдумы и министерств. Надо подходить, разговаривать с людьми, которые могут повлиять на принятие решений. Надо быть авторитетным человеком не только у себя в комитете, но и во всей Государственной думе, чтобы убедить депутатов и своей, и других партий голосовать за "твой" вопрос.

 

У нас 85 субъектов Российской Федерации, и чтобы "увидели" и "вспомнили" о твоем регионе, нужно уметь грамотно аргументировать, четко объяснять свою позицию и не бояться биться за каждый рубль, который нужен твоей области.

 

- Андрей Иванович, а вот на приемы к вам приходят же люди? Об этом же тоже интересно знать.

 

- Понимаете, я недавно не смог ответить на вопрос: "Когда у вас приемный день?" Как это - когда? У меня каждый день бывают люди: кто-то заранее записывается, кто-то случайно ловит меня в общественной приемной, в штабе партии, на встречах, на мероприятиях.

 

Если я приехал в регион - эти частные вопросы становятся главными, это же избиратели мои приходят. А о ком мне рассказать, если, например, только за четыре месяца этого года в было больше двухсот встреч?

 

Много дел, которые невозможно решить сиюминутно или даже за неделю и месяц. Но я все контролирую, главное, мы честно разъясняем, что нужно сделать и как, чтобы помощь пришла и как можно быстрее. И сами решаем много вопросов: каждый человек для меня важен. Даже если он не приходил на прием.

 

- И так бывает?

 

- Да. Позвонили мне калининградцы, целая семья, машину которых задержали польские пограничники. С консульством связаться не дали, переводчика не предоставили, держали на границе и в полицейском участке, дети и внуки отдельно от родителей - представляете, какой шок! Откуда они взяли мой телефон, я уже и не помню. Но организовал адвоката, помог связаться с нашей полицией, региональным правительством, бургомистром Бранево, в общем, семью отпустили на Родину. Вот такие бывают "приемы по личным вопросам"!

- Андрей Иванович, давайте предположим, что избиратели доверят вам снова представлять свои интересы в Госдуме. Расскажите, что в планах на ближайшую пятилетку?

 

- Первое - закон о Калининградской области как о Территории опережающего развития, который заменит закон об ОЭЗ. И ТОР даст региону даже больше преференций, чем Особая экономическая зона. Есть, скажем так, типовые документы. Но для нашей области важны тончайшие нюансы, которые должны решить проблемы, связанные с нашей эксклавностью. Здесь пока без подробностей - слишком сложно, но обещаю своевременную поэтапную информацию, точную и понятную именно для каждой отрасли, для каждого направления.

 

Второе, хотя по значимости для людей - это первая и наиважнейшая цель, - строительство онкоцентра. Территория определена, теперь нужно представить точнейшее обоснование на финансирование федеральным центром дорогостоящего оборудования. В местном бюджете есть определенные деньги на строительство, но регион не в силах справиться самостоятельно. Одной их главных задач на ближайшее время ставлю именно получение денег из федерального бюджета на онкоцентр.

 

Очень важный проект - строительство пассажирского морского терминала в Пионерском. Объект серьезно повлияет на экономику области, даст толчок для развития курортного города. Мы уже проводим консультации с Росморпортом, с Федеральным агентством по рыболовству. Так как есть определенные межведомственные разногласия, приходится все это улаживать, договариваться. Я уже отчитывался: Андрей Тарасенко, председатель Росморпорта, на встрече с жителями пообещал, что в дальнейшем обо всех деталях работ будет подробно докладывать и мне, и жителями Пионерского.

 

Развитие рыбоперерабатывающей и рыбодобывающей отрасли - вопрос государственной важности. А у нас расположено много рыбоперерабатывающих и судостроительных заводов, которые необходимо обеспечивать заказами, что позволит увеличить число рабочих мест, повысить рентабельность производства. Необходимо также упрощать процедуру сдачи улова в российские порты. Думаю, можно проводить необходимые "бумажные" процедуры прямо в порту, чтобы сломить ситуацию, когда российским рыбакам проще продать улов за границу. Прорабатываем мы многие вопросы, обсуждаем на разных уровнях, вот, можно сказать, недавно разговаривали об этом с Дмитрием Анатольевичем Медведевым. Он, безусловно, поддерживает нас в том, что нужно строить свои корабли, вкладываться в отрасль. Важно, чтобы чиновники понимали: от их деятельности зависит пропитание государства. Импортная рыба - это не здорово, на прилавках должна быть наша!

Далее для обеспечения энергетической безопасности в области будут строиться три газоэлектростанции… И аэропорт мы обязательно достроим! Извините за резкий переход, у меня рейс через час.

 

- Андрей Иванович, спасибо. Но извините, не могу игнорировать еще одно замечание, которое горячо обсуждается в интернете: московская квартира, в которой вы живете сейчас, останется вам после службы в Госдуме?

 

- Нет! Смешно, право! Это служебная квартира. Я ухожу - в нее поселят другого депутата. Да и по комфортности это скорее общежитие. Я еще раз хочу сказать тем, кто собирается в Госдуму за благами: не тратьте время! Здесь, как вы правильно заметили, служат не за власть или деньги. Те, кто призван людьми, должны думать о них и служить Отечеству. А любовь к людям и Родине можно доказать только конкретными делами.

О своем отношении к Андрею Колеснику Клопс.Ru рассказали его коллеги по депутатскому цеху

 

Александр Карелин, заслуженный мастер спорта, трехкратный победитель Олимпийских игр, Герой Российской Федерации, депутат Госдумы ФС РФ:

 

- Андрей Иванович Колесник не только капитан второго ранга и спортсмен, но депутат региона, который представлен на мировой карте как борцовский регион: начиная от братьев Белоглазовых, продолжая Андреем Шумилиным. И Андрей Колесник объединяет и возглавляет и партийную организацию, и спортсменов - он умеет объединять. Объединять и в команде побеждать. Объединить людей очень разных, и очень сложных, и интересных, ведь несмотря на состояние анклава, Калининградская область впитывает всю российскую азиатчину, и все европейские акценты. Андрею непросто очень! Но личные качества, умение организовать команду, возглавить ее и самому продолжать в ней работать ему помогают. А плюс поддержка земляков и избирателей - это победа!

 

Валентина Терешкова, первая в мире женщина-космонавт, Герой Советского Союза, генерал-майор, профессор, депутат Государственной думы, заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам, член высшего совета "Единой России":

 

- Уважаемые калининградцы! Я хочу обратиться к вам с большой просьбой: проголосовать за человека, который является самым активным лоббистом в Государственной думе. Мы всегда восхищаемся тем, как он активно поддерживает все вопросы, которые касаются и развития промышленности, и медицинского обслуживания, и создания комфортных условий для жителей Калининградской области - этот человек обладает широким кругозором! Мы с Андреем Ивановичем вместе были в Крыму накануне референдума, и когда Крым вернулся в Россию. И я поняла, что он не только отстаивает интересы внутренней политики нашей партии, но является и отличным международником! Прошу проголосовать за Андрея - мы его так называем, потому что мы коллеги и друзья - за Андрея Ивановича Колесника и избрать его вновь депутатом. Он достойный кандидат и достойно представляет Калининградскую область.

 

Светлана Журова, депутат Госдумы, заслуженный мастер спорта, олимпийская чемпионка:

 

- В Думе есть коллеги, а есть друзья, и это особенно дорогого стоит. Вот Андрей Колесник - в кругу друзей. Я поддерживаю депутатов, если я разделяю их мнение, позицию. Андрея я всегда поддерживаю, потому что он не просто депутат и коллега - он настоящий друг. Надеюсь, что и он так считает. Человеческие отношения - это очень важно! Андрей Иванович умеет правильно выстроить коммуникацию, наладить контакт, решить проблему и при этом остаться человеком. И при всем том очень требовательным, когда надо - строгим, что просто необходимо при принятии трудных решений. Пропустить вопрос через сердце и холодным разумом принять единственное верное решение - это умеет Андрей Колесник.

 

Сергей Железняк, заместитель председателя Госдумы ФС РФ, заместитель секретаря Генсовета "Единой России":

 

- С Андреем Ивановичем у нас тройное совпадение: кроме работы по партии сотрудничества в Госдуме, мы оба офицеры Военно-морского флота. Эта флотская закалка и умение расставлять приоритеты при достижении цели - важнейшее качество для государственного человека, для депутата, и, в конечном результате, - для региона и людей, интересы которых отстаивает Андрей Колесник на государственном уровне.

 

Вячеслав Никонов, председатель комитета Госдумы по образованию, член Высшего совета партии "Единая Россия":

 

- С Андреем Ивановичем мы пересекаемся часто: работаем в разных комитетах, но на пленарных заседаниях нередко. Он яркий, с исключительным чувством юмора, сильный, имеет боевой опыт, рвется в бой в прямом и переносном смысле. Он - боец! И очень хорошо защищает интересы и страны, и Калининградской области.

 

Владимир Плигин, депутат Госдумы, председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Государственной думы ФС РФ:

 

- Андрей Иванович Колесник - человек особый. Он офицер, очень динамичный и энергичный человек. Мы поражаемся, честно говоря, как много он успевает. Первое, что его характеризует, мне кажется, несомненно, патриотизм - готовность и стремление отстаивать интересы страны, представляя интересы региона. И уметь находить компромисс, когда интересы области не противоречат федеральным и решение принимается, выгодное для калининградского региона. Очень нужное и интересное качество для депутата.

 

Владислав Третьяк, советский хоккеист, вратарь, тренер, государственный и политический деятель, президент Федерации хоккея России, полковник запаса ВС РФ, депутат Госдумы от партии "Единая Россия", член комитета по физической культуре, спорту и делам молодёжи:

 

- Я хорошо знаю Андрея Ивановича Колесника - мы вместе с ним работаем в Госдуме - как порядочного человека, дисциплинированного члена "Единой России", на которого можно положиться. Он прошел большую школу мужества и в армии, и в спорте, и показывает настоящий мужской характер, в том числе, когда бьется за Калининградскую область как депутат Госдумы. Он много сделал и, думаю, еще больше сделает для своего региона. Поэтому хотел бы, чтобы мы все поддержали его на праймериз.

 

Иосиф Кобзон, народный артист СССР, музыкальный и общественный деятель, педагог, депутат Госдумы, первый заместитель председателя комитета ГД РФ по культуре, член партии "Единая Россия", Герой ДНР, Герой Труда России:

 

- Как приятно говорить добрые слова о хорошем человеке! На протяжении нескольких лет наблюдаю за Андреем Ивановичем Колесником и радуюсь, что в Думе есть состоявшиеся и независимые люди! Вот прямо просится про Андрея мой афоризм: "Он был морально устойчив, несмотря на то, что был физически здоров". Я хочу, чтоб в следующей Думе работали состоявшиеся, независимые и немеркантильные люди. Те, кто приходит не устроить свои личные дела и карьеру, а приходит защитить интересы избирателей, своего народа и страны. Такими должны быть депутаты. Надеюсь, избиратели прислушаются и к моему голосу: посмотрят еще раз, что сделал Андрей за это время в Думе, подумают. Полезно избирать тех, кого вы знаете, цените, кому доверяете. Надеюсь на нашу с вами солидарность, потому что законодательное собрание должно работать не только на Калининградскую область, а на всю страну. И такие бойцы, как Андрей Колесник, смогут защитить свой народ, свою страну.