В Калининградской области в рамках действующей ныне Федеральной целевой программы развития нашего региона предполагается построить более 170 объектов, в том числе газопроводы, очистные канализационные станции, школы и детские сады. Однако огромная часть строек застопорилась.
Гигантская сумма для области
Например, в 2012 г. область получила на все эти объекты 10,7 млрд руб., из которых не «освоены» почти половина – 5,7 млрд. Чем это нам грозит?
– Нам просто не дадут федеральных денег, если мы не «закроем» в 2013 г. объекты ФЦП, – признал министр экономики области Вадим Амстель.
Подчеркнем: речь идет не о копейках. На кону – финансирование новой госпрограммы развития области на период до 2020 г. По ней мы претендуем на получение гигантской суммы в 446 млрд руб. в течение ближайших восьми лет начиная с 2013 г. В среднем – по 55,7 млрд в год. Для сравнения: сегодня доходная часть областного бюджета составляет примерно 35 млрд руб. в год.
Два миллиона за двойку по математике
Какова «кухня» проблемных объектов, которые годами не могут быть сданы в эксплуатацию?
По мнению депутата областной Думы Владимира Султанова, сегодня в серьезной аудиторской проверке нуждаются вес проблемные объекты ФЦП развития Калининградской области. Среди них – работы на очистных сооружениях в Полесске и Багратионовске. Туда уже несколько раз выделялось дополнительное финансирование, но очистные до сих пор не работают.
– Особенно удручающее впечатление производит ситуация с реконструкцией очистных в Багратионовске, – рассказывает журналистам «Страны Калининград» депутат облдумы Владимир Султанов. –По этому поводу даже было инициировано депутатское расследование, случай в парламентской практике достаточно редкий.
Примечательно, что в депутатскую группу, которая занялась этим расследованием, вошли представители различных депутатских фракций, в том числе непримиримые политические оппоненты – представители КПРФ и «Единой России».
– Работы по реконструкции очистных сооружений в Багратионовске начались еще в декабре 2007 г. и должны были полностью завершиться в конце 2010 г., – рассказывает участник инициативной группы депутатов Иван Грибов. – Однако в 2010 г. очистные ввести в строй не удалось. При том, что большая часть оборудования уже установлена и простаивает фактически без обслуживания. От этого аппаратура приходит в негодность, и велика вероятность, что потребуются новые средства бюджета на ее замену.
Проблема, впрочем, не только в простое. Из-за вынужденного сброса неочищенных стоков муниципалитету приходится выплачивать экологический штраф.
Депутат Владимир Султанов продолжает рассказ о долгострое:
– В тот период была проведена промежуточная проверка Контрольно-ревизионной службы (КРС) правительства Калининградской области. При этом инспекторы установили завышение стоимости выполненных работ на сумму более 11,3 млн руб. Это не только деньги за невыполненные работы или завышенные расценки по проделанным работам, но и... арифметические ошибки в актах приемки выполненных работ на сумму в 2,448 млн! Подрядчик (одна из столичных компаний) ошибался много и часто. Например, он указал, что выполнил ремонт дороги на ул. Димитрова, в то время как улицы такой в Багратионовске нет.
Не хватает сточных вод?
В 2010 г., вопреки плану, очистные в Багратионовске не заработали. Но местные власти убедили выделить дополнительное финансирование и наметили новый срок окончания строительства – 2011 г. Потом и его пришлось скорректировать еще на один год. Но и до сих пор очистные не функционируют.
Замглавы администрации Багратионовского района Александр Ткаченко эту накладку объяснил так: «Объект не завершен по причине невозможности провести работы по пуско-наладке в связи с отсутствием достаточного объема сточных вод. В связи с этим разработан проект по строительству канализационного напорного коллектора. По окончании строительства будет проведена пуско-наладка и ввод в эксплуатацию станции очистных сооружений».
Заметим, когда удастся построить коллектор, хватит ли для этого дополнительного финансирования и будет ли это последнее «дополнительное» финансирование, остается не ясным.
По словам депутата областной Думы Олега Шлыка, депутатская комиссия «в сухом остатке» установила, что в течение 5 лет (с 2007 г.) ведутся работы по реконструкции очистных сооружений в г. Багратионовске, однако до настоящего момента они так и не работают. Общая сумма контрактов, заключенных в рамках данного объекта, составляет более 306,64 млн руб. (без учета последних контрактов по восстановлению дорожного покрытия – сведения пока не предоставлены). За эти 5 лет (до 2012 г.) на работы было выделено 280,819 млн. Однако сумма выполненных работ составила лишь 242,89 млн. Таким образом, авансом и на непонятные цели ушло более 37,9 млн руб.
Депутатская комиссия продолжает свою работу, и не исключено, что это – не окончательная сумма.