Как уже сообщалось, региональное отделение Всероссийской политической партии «Правое дело» выдвинуло проект «Снижение тарифов на электроэнергию в Калининградской области». Необходимость его, по мнению политсовета отделения, обусловлена тем, что существующий процесс тарифообразования не в полной мере учитывает эксклавное положение региона. В результате мы платим за электроэнергию больше, чем во многих других регионах. Так, для субъектов малого бизнеса рост тарифа, устанавливаемого Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области, в 2010 году составил 20 – 40%. По мнению членов политсовета, это сказывается на уровне жизни калининградцев, на деятельности предприятий многих отраслей промышленности и социальной сферы. Из 85 субъектов РФ область по величине тарифов - на пятидесятом месте.
Тариф на электроэнергию, который устанавливается и регулируется государством, а в нашем регионе - Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области, включает в себя две составляющие: региональную и федеральную. Величина последней в общем тарифе — более 70 процентов. Предложенный проект предусматривает ряд конкретных мер по изменению федеральной составляющей в конечной цене 1 кВтч электроэнергии в сторону снижения.
Инициативной группой «Правого дела», разработавшей проект, в ближайшее время будут представлены предложения по реализации проекта в Службу по государственному регулированию цен и тарифов области. Смысл их сводится к следующему.
1.Как известно основной объем электроэнергии для региона вырабатывается ТЭЦ-2. Но электроэнергию мы приобретаем не у генерирующего источника, а на оптовом рынке. Образно говоря, из общего котла. Немало платим за ее доставку через территории сопредельных государств. Но вдобавок окупаемость станции полностью ложится на потребителей Калининградской области. В результате – стоимость электроэнергии значительно возрастает. С вводом в строй второго блока ТЭЦ-2 она может увеличиться на 30 процентов.
До 2009 год часть затрат компенсировалась из федерального бюджета. В настоящее время субсидирование отменено.
Решить проблему предлагается двумя путями: возобновить бюджетное субсидирование или распределить стоимость электроэнергии, вырабатываемой ТЭЦ-2, на все регионы Северо-Запада. Это, естественно, потребует внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты оптового рынка электроэнергии и мощности, определяющие особенности энергообеспечения Калининградской области. В частности, перевести область из неценовой зоны в ценовую. (Для справки: ценовая зона - территория, в границах которой происходит формирование равновесной цены оптового рынка электроэнергии и мощности в порядке, предусмотренном соответствующими правилами. Неценовыми являются те зоны, которые так или иначе изолированы от двух основных энергозон РФ - первой , которая действует на территории европейской части РФ и на Урале, и второй, действующей на территории Сибири).
2. За доставку электроэнергии по федеральным сетям, принадлежащим ОАО «ФСК ЕС», «Янтарьэнерго» платит немалые деньги, заложенные, кстати, в тариф. В 2010 году эта сумма, превысила 688 млн. рублей. Для ФСК эти сети обходятся в значительно меньшую сумму. Ежегодно расходы увеличиваются. И если тариф на электроэнергию в нынешнем году, по сравнению с 2009-м, вырос в общей сложности на 13,9%, то стоимость услуг ФСК - почти на 50%. Эксклавное положение региона в расчет не берется, здесь действует все тот же котловой принцип. Таким образом, складывается ситуация, при которой потребители Калининградской области фактически субсидируют другие регионы. В 2010 году размер таких субсидий составит около 517 млн. рублей.
Проект, разработанный региональным отделением партии «Правое дело», направлен на то, чтобы усовершенствовать модель оптового рынка электроэнергии и мощности, изменив порядок и методологию тарифного регулирования по отношению к энергетической системе Калининградской области.
Энергетический проект предложен лидером калининградских «правых» Михаилом Цикелем, являющимся генеральным директором ОАО «Янтарьэнерго». Это смутило некоторых местных политиков.
-На мой взгляд, выработался определенный стереотип в восприятии «правых», говорит по этому поводу Михаил Цикель. - Их еще со времен СПС у нас в области ассоциируют с разного рода протестными заявлениями, словесными выпадами в адрес политических противников и власти. Короче говоря, с тем, что в народе называют болтологией. Региональное отделение занялось конкретным делом. Мы предложили проект, реализация которого позитивно повлияет на повседневную жизнь калининградцев, на развитие экономики области. Почему-то никого не смущает тот факт, что, скажем, министр сельского хозяйства областного правительства, он же член партии «Единая Россия», занимается нацпроектом «Развитие АПК». Когда же энергетики из «Правого дела» обратили внимание на проблемы своей отрасли и предложили конкретные пути их решения, это показалось подозрительным. Как говорили древние, что дозволено Юпитеру, не дозволено быку… Эта логика не сопрягается с демократическими принципами, на основе которых мы пытаемся строить нашу жизнь.
Михаил Цикель считает, что непомерный рост тарифов не на руку энергетической отрасли:
-Во всем должен быть разумный подход. Мы уже убедились, что методологическая ошибка областной Службы по тарифам больно ударила по малому бизнесу. Если предприятия начнут закрываться, а те, кто планировал начать дело, откажутся от своих намерений, пострадает и сетевой комплекс. Снизится потребление электроэнергии, а значит и доходы отрасли, что естественно затормозит процесс ее модернизации.