В сентябре вводятся в действие различные нововведения, определённые действующим законодательством. О том, что ждёт калининградцев с началом осени — в обзоре «Клопс».
Жильё и недвижимость
1. Члены семьи собственника изымаемого помещения, которые не участвовали в приватизации и утратили его из-за изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, имеют право получить жильё по договору социального найма вне очереди. Это возможно, если у них нет другого пригодного для проживания места и состоят на учёте как нуждающиеся в жилье.
2. В ЕГРН включат данные о членах семьи собственника жилья, в том числе бывших. При оформлении ипотеки потребуется их нотариально удостоверенное письменное согласие. Это поможет сделать сделки с недвижимостью прозрачнее и избежать спорных ситуаций.
3. В законе закреплено понятие «хозяйственные постройки». Собственник садового или огородного земельного участка не вправе отчуждать его отдельно от расположенной на нём недвижимости. Раздел жилого дома, садового дома, хозпостройки, гаража не допускается.
4. Установлен перечень признаков, когда земля не используется. Среди них — захламление участка более чем на 50% сорняками выше одного метра, мусором и отходами. Если земля выделена под строительство, многоквартирный дом должен быть возведён за пять лет, индивидуальный — за семь. В случае нарушений участок могут изъять.
Меры против аферистов
5. Операторы сотовой связи обязаны прекратить возврат средств с баланса сотового телефона, если у правоохранителей есть достаточные основания полагать, что эти деньги использовались при совершении преступления. Это призвано пресечь кражи со счетов мобильных телефонов.
6. При выдаче кредитов вводится период охлаждения. В течение этого времени не будут проводиться финансовые операции.
- 4 часа — для сумм от 50 до 200 тысяч рублей;
- 48 часов — для сумм от 200 тысяч рублей.
Банки и микрофинансовые организации начнут проводить дополнительные проверки на мошенничество при проведении операций. Если проверок не было и возбуждено уголовное дело по факту хищения средств, банки и МФО не смогут требовать исполнения заёмщиком обязательств, начислять проценты, уступать права требования третьим лицам, например коллекторам.
7. Все МФЦ начнут принимать заявления на самозапрет на выдачу кредитов и займов. С 1 марта 2025 года его можно установить через Госуслуги.
8. Целый ряд нововведений направлен на противодействие кибермошенничеству:
- граждане смогут назначать уполномоченных лиц, которые будут подтверждать переводы с их счетов и получение наличных,
- абоненты вправе направить оператору связи отказ от массовых вызовов,
- вводится возможность установить самозапрет на оформление СИМ-карт,
- начнётся маркировка звонков от компаний и индивидуальных предпринимателей.
9. Кредитные организации будут выдавать справки по операциям, счетам и вкладам физических и юридических лиц по запросам правоохранительных органов. Закон направлен на усиление мер по противодействию преступности.
Медицина и здравоохранение
10. Запрещается выпускать биологически активные добавки с использованием опасных для здоровья веществ. Это пестициды, агрохимикаты, кормовые добавки, отдельные виды лекарственных средств. Медицинские работники смогут назначать БАДы, которые зарегистрированы и отвечают требованиям качества и безопасности. Сайты с информацией о запрещённых к продаже БАДах станут блокировать без суда.
11. Представители страховых медицинских организаций будут помогать пациентам в составлении претензий к больницам и поликлиникам в связи с отказом в оказании медицинской помощи или низким качеством. Федеральный фонд ОМС намерен проводить мониторинг деятельности страховых медорганизаций.
12. Недостающих врачей-терапевтов, педиатров и акушеров-гинекологов временно могут заменять специалисты среднего звена — фельдшеры и акушерки. Это относится к оказанию первичной помощи, после чего пациент должен быть направлен к специалисту.
13. Студенты-доноры смогут взять выходные в день сдачи крови и её компонентов и в день связанного с этим медицинского осмотра. Раньше это право было только у работающих граждан.
Лекарства
14. В законодательстве закрепляется понятие «стратегически значимые лекарственные средства». Это препараты, которые обеспечивают приоритетные потребности здравоохранения в профилактике и лечении заболеваний. Их производство должно быть обеспечено на территории России.
Торговля
15. Вводится запрет на навязывание дополнительных платных товаров, услуг и работ, а также создание условий, предполагающих изначальное согласие на их приобретение. Покупатель вправе потребовать от продавца возврата средств за товары и услуги, предоставленные без его согласия.
ЖКХ
16. Организации, обслуживающие многоквартирные дома, обязаны предоставлять собственникам информацию о своей работе. Перечень сведений для годовых отчётов будет единым. Это позволит повысить прозрачность деятельности УК, ТСЖ и ЖСК.
17. Установлены единые требования к квалификации концессионеров в сфере ЖКХ. В частности, важным фактором станет наличие опыта в выполнении аналогичных работ. Устанавливаются финансовые гарантии и ответственность за нарушение сроков.
Подростки и работа
18. Россияне в возрасте от 14 до 18 лет смогут работать в выходные и нерабочие праздничные дни во время летних каникул по направлению органов службы занятости или в составе студенческих отрядов. Если подростку не исполнилось 15 лет, потребуется согласие одного из родителей.
Премии
19. Работодатель обязан определить виды и размеры премий, сроки и основания их выплаты. Премии можно уменьшать только за тот период, когда сотрудник получил взыскание. Урезать зарплату из‑за дисциплинарного проступка можно не больше, чем на 20%.
Наследство
20. Если заёмщик умер, а его близкие ещё не вступили в наследство, кредиторам запрещается начислять неустойки по просроченному кредиту или займу. Максимальный срок действия запрета — не более шести месяцев со дня открытия наследства, если иное не установлено законодательством или решением суда.
Программное обеспечение
21. Новые смартфоны и планшеты должны иметь возможность установки и обновления программ с использованием единого магазина приложений RuStore. Вводится обязательная предустановка на смартфоны мессенджера MAX.
Банкротство
22. Уточняется процедура обмена информацией между оператором реестра сведений о банкротстве, ФССП, Социальным фондом России, ФНС и кредитными организациями. Это позволит сделать процедуру внесудебного банкротства граждан проще и избежать ошибочных отказов.
Вузы
23. Вводится предельное количество мест для приёма на обучение на платной основе. Перечень направлений подготовки и специальностей должно утвердить правительство РФ. Также оно определит профессии и специальности, которые смогут получить господдержку в части образовательных кредитов.
24. Право поступать в вузы без сдачи ЕГЭ по результатам внутренних экзаменов предоставят выпускникам колледжей, которые хотят продолжить обучение по тому же профилю. Соответствие программ высшего и среднего профессионального образования будет определять вуз.
Безопасность зрителей
25. Запрещается проводить зрелищное мероприятие, если место проведения не имеет инфраструктуры и технического оснащения для обеспечения безопасности, в том числе антитеррористической.
Экология
26. Вводится аттестация экспертов, которые осуществляют государственную и общественную экологические экспертизы.
27. Вводится запрет на выпуск товаров, которые невозможно утилизировать. В этот список включены многослойные и некоторые цветные ПЭТ-бутылки и ПЭТ-упаковки с этикеткой из поливинилхлорида, кроме термоусадочной этикетки.
Национальные парки и леса
28. Нацпарки могут создаваться и расширяться по решению президента России. Отдельные полномочия по госконтролю в области охраны окружающей среды и природопользования в отношении объектов органов госохраны передаётся ФСО.
29. В Лесном кодексе РФ вводится отдельная глава, посвящённая лесному семеноводству. Отныне нельзя применять нерайонированные семена, саженцы, сеянцы, выращенных из семян, посевные качества которых не определены.
Метанол
30. Установлены требования к обороту метанола и метанолсодержащих жидкостей, порядок осуществления государственного контроля за ним, а также меры по пресечению незаконного оборота. Регламентируется порядок ведения реестра организаций и ИП, осуществляющих оборот такой продукции.
Табак и алкоголь
31. Вводится запрет на продажу табачной продукции, кроме сигарет и папирос, ниже минимальной цены, которую установит правительство РФ. Урегулированы вопросы выдачи лицензий, контроля за оборудованием для производства табачной и никотинсодержащей продукции. Приняты меры по выводу из оборота контрафакта.
32. Импортную алкогольную продукцию будут маркировать специальными марками на территории России. Исключение составляет спиртное, произведённое в государствах-членах ЕАЭС.
33. Лицензии на розничную продажу алкоголя будут аннулировать только по тем объектам, где выявлено нарушение. Приостанавливать действие лицензий будут в таком же порядке.
Иноагенты
34. Ужесточается ответственность для иностранных агентов, которые не исполняют требования Минюста России, в том числе за нарушение маркировки материалов. Штраф составит до 50 тысяч рублей для граждан, для должностных лиц — до 300 тысяч рублей, юридических — до 500 тысяч рублей.
35. Для иноагентов введён полный запрет на педагогическую и просветительскую деятельность, они не смогут получать государственную и муниципальную поддержку. НКО, признанные иноагентами, запрещено включать в реестр социально ориентированных.
Трудовые мигранты
36. Для приезжающих в Россию на заработки вводятся новые государственные пошлины, в том числе за постановку на учёт по месту пребывания, продление срока временного пребывания или действия разрешения на работу, за выдачу или переоформление патента. Кроме того, увеличиваются некоторые действующие пошлины.
Интернет
37. Установлена ответственность за целенаправленный поиск в интернете заведомо экстремистских материалов из специального списка и получение доступа к ним, в том числе через VPN-сервисы. За нарушение ждёт административный штраф в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.
38. Запрещается распространять рекламу на информресурсах иностранных или международных организаций, деятельность которых в России признана нежелательной. Это относится и к социальным сетям и площадкам, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством. Ответственность за нарушение предусмотрена для рекламодателя и рекламораспространителя.
Пропаганда наркотиков
39. Уточняется понятие пропаганды наркотиков. Под запретом окажется распространение, в том числе в СМИ и интернете, информации и материалов о способах производства, хранения, пересылки, сбыта и о местах приобретения наркотиков, о привлекательности и оправдании наркопотребления как общепринятой нормы поведения. За нарушение предусмотрена административная и уголовная ответственность. В числе санкций — лишение свободы до двух лет.
Пропаганда чайлдфри
40. Вводится ответственность за пропаганду отказа от деторождения. Информация о преимуществах чайлдфри подлежит блокировке. Фильмы, которые пропагандируют отказ от деторождения, не будут получать прокатные удостоверения. Если признаки чайлдфри обнаружат в фильмах, которым уже выданы прокатные удостоверения, их могут отозвать.
Защита детей
41. За продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения вводятся штрафы. Они составят до 300 тысяч рублей для граждан, до 700 тысяч — для должностных лиц и до 2 млн — для юридических лиц.
Переподготовка педагогов
42. Дополнительное профессиональное образование педагогических работников будет вестись в государственных и муниципальных образовательных организациях или в организациях с государственным участием.
Поддержка беременных студенток
43. Увеличится размер пособия по беременности и родам для женщин, которые обучаются очно в вузах, организациях дополнительного профобразования и научных организациях. Размер выплаты будет рассчитываться на основе прожиточного минимума трудоспособного населения региона и не зависит от получения стипендии. Средний размер выплат составит 90 202 рубля.
Газификация регионов
44. Введены правовые нормы в сфере заключения регуляторных контрактов между органами власти и газораспределительными организациями. Закон позволит увеличить темпы газификации регионов за счёт привлечения дополнительных источников финансирования.
Торговля
45. В период ажиотажного спроса торговые сети создавали дополнительные срочные заказы и штрафовали поставщиков, которые не могли выполнить новые условия. Теперь в контрактах нельзя прописывать ответственность поставщика за недопоставку товаров в объёме, превышающем согласованный сторонами. Это поможет сдерживать рост цен на товары.
Коллекторы
46. Граждане смогут отказаться от взаимодействия с коллекторами вне зависимости от наличия или отсутствия просроченной задолженности. Кредитор и его представители обязаны прекратить взаимодействие с должником в течение трёх рабочих дней после получения соответствующего уведомления. Хранить текстовые, голосовые и иные сообщения и аудиозаписи случаев непосредственного взаимодействия с должниками будут полтора года.
Защита персональных данных
47. Вводится ещё одно требование к согласию на обработку персональных данных. Оно должно быть оформлено отдельно от иных документов, которые подписывает гражданин.
СНТ
48. Запрещено вести коммерческую деятельность в СНТ. Владельцы участков не должны использовать их ни для каких нужд, кроме садоводства и огородничества. Также запрещено привлекать наёмную рабочую силу.
Госуслуги
49. На Госуслугах появится возможность подачи единого запроса на две и более государственные или муниципальные услуги. На портале будут автоматизированы заполнение формы заявления на услуги и запрос необходимых документов из ведомств. В случае отказа заявителя будут информировать о его причинах с указанием недостающих или недостоверных документов и данных.
Бронирование авиабилетов
50. Установлена административная ответственность должностных и юридических лиц за нарушение требований к размещению информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе (АИС) оформления воздушных перевозок. Это повысит контроль за соблюдением требований в этой сфере.
Туризм
51. Установлены льготы для туроператоров, которые организуют выезд туристов в сопредельные государства, где созданы благоприятные условия для пребывания российских граждан. Закон призван способствовать развитию международного туризма.
52. Студентам вузов в сфере туризма разрешено работать экскурсоводами и гидами-переводчиками. К работе допускаются молодые люди в возрасте от 18 лет, успешно прошедшие промежуточную аттестацию.
53. В законодательстве вводятся понятия, касающиеся железнодорожного туризма — «туристские железнодорожные перевозки», «туристский железнодорожный маршрут» и «туристский поезд». Правила туристских перевозок по железной дороге определит Росжелдор.
54. С 1 сентября 2025 года по 31 декабря 2027 года в ряде регионов России и на территории «Сириус», в том числе в Калининградской области, проводится эксперимент по легализации гостевых домов. Закон определяет перечень услуг гостевого дома, требования к нему и закрепляет механизм классификации.
55. Установлена административная ответственность за нарушения в туристической сфере:
- за работу без необходимой подготовки или сопровождения;
- за нарушение правил размещения туристов;
- за проведение экскурсий с отклонением от установленных стандартов;
- за размещение недостоверной информации о гостиницах и экскурсионных услугах.