Минфин разработал поправки в Налоговый кодекс РФ, которые ограничивают льготы для резидентов особых экономических зон страны, в том числе Калининградской области. Что это за нововведения и каковы могут быть последствия для бизнеса и жителей региона, разбирался «Клопс».
В чём суть поправок
На данный момент новые резиденты калининградской зоны в первые 6 лет не платят налог на прибыль и имущество, а с седьмого по 12-й год сборы составляют 12% и 1,1% соответственно. В первые пять лет с момента получения права собственности не платится и налог на земельный участок. При условии создания рабочих мест страховой взнос равен 7,6%.
Правительство России хочет ввести вместо этих льгот инвестиционный вычет. Согласно предложению Минфина, его сумма для зарегистрированных в ОЭЗ компаний не должна превышать объём капитальных вложений и затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Как это отразится на бизнесе
Заместитель гендира компании «SPAR-Калининград» Алексей Елаев считает, что после принятия закона в регионе перестанут создаваться рабочие места: инвесторы попросту не придут в Калининградскую область. Елаев напомнил, что это противоречит концепции ОЭЗ, разработанной ещё во времена Юрия Маточкина. Одной из основных задач было обеспечить население эксклава рабочими местами.
Возобладала цель получить как можно больше налогов с потенциальных инвесторов, которые ещё даже не пришли».
Елаев отметил, что льготы резидентов ОЭЗ не распространяются на торговлю. Но у партнёров SPAR есть долгоиграющие проекты в Калининградской области, которые сейчас находятся «под очень большим вопросом, потому что нет никаких гарантий, что все обещанные льготы будут предоставлены».
Вице-президент группы компаний «Продукты питания», («Балтптицепром», «Гусевский консервный комбинат») Татьяна Лунёва заявила, что хотя предприятие не зарегистрировано в ОЭЗ, некоторые опасения относительно будущих планов есть.
«Могут рассматриваться проекты модернизации, всё это есть в планах. Чтобы развиваться, нужно инвестировать. Хотелось бы, чтобы для этого были созданы определённые условия или хотя бы не менялись те, которые есть сейчас», — подчеркнула Лунёва.
Закон может полностью изменить инвестиционный климат региона, считает президент Союза промышленников и предпринимателей Андрей Романов. По его мнению, решение требует доработки, иначе экономическая ситуация нашей области может поменяться в худшую сторону.
Будучи главой «Залесского фермера», Романов отмечает, что конкурентоспособность предприятий зависит в том числе от инвестиций. Если закон примут, бизнесмен готов отказаться от некоторых идей.
У нас есть определённые планы на 2024 год. В случае принятия этого законопроекта мы будем пересматривать и отказываться от них.
А они важны для нашего дальнейшего развития и конкурентоспособности», — заявил бизнесмен.
Областной бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова рассказала, что ограничения будут распространяться на все компании, которые планируют стать резидентами калининградской ОЭЗ начиная с 1 января 2024.
В своём телеграм-канале Нижегородова написала: «Налоговые преференции были и пока остаются существенными — что всегда давало потенциальным инвесторам региона дополнительный аргумент для принятия решений о реализации проектов на территории эксклава. Теперь эти налоговые льготы планируется сократить, фактически заменив их на подобие инвестиционного вычета в размере инвестиций, быстро исчерпав размер которого, инвестор не сможет пользоваться льготами ОЭЗ».
Что говорят власти
Глава пресс-службы регионального правительства Дмитрий Лысков прокомментировал позицию региональных властей:
На текущий момент это сильно ухудшает заявленные условия для калининградских инвесторов, так это назовём».
После принятия поправок область рискует потерять свою привлекательность для крупных компаний. Регистрация в калининградской особой экономической зоне станет бессмысленной, если бизнес не сможет полностью пользоваться утверждёнными ранее преференциями. Об этом «Клопс» заявил сенатор Александр Шендерюк-Жидков. По мнению представителя Калининградской области в Совфеде, неправильно приравнивать к другим регион, который находится в особом геополитическом положении.
«Хочу обратить внимание, что речь идёт только о льготах, которые будут относиться к новым резидентам. Старых резидентов, если эта норма будет принята, эта мера никак не коснется. Законопроект ещё не внесён в правительство, он пока не прошёл комиссию по законодательной деятельности. В ходе публичного обсуждения важно высказаться всем.
Будем стараться откорректировать этот закон, чтобы учесть мнения калининградцев», — пообещал сенатор.
Совет Федерации одобрил проект закона о продлении сроков инвестпроектов для калининградской Особой экономической зоны.
