28 сентября 2010 года в областном драмтеатре состоялась церемония вступления в должность пятого губернатора Калининградской области. "Комсомолка" подвела первые итоги работы Николая Цуканова в этой должности и отметила изменения, которые произошли в регионе за минувший год
СОЦИАЛЬНАЯ ОБСТАНОВКА
• За прошедший год уровень безработицы в регионе снизился с 2,5 % до 1,7 %, более 14 тысяч жителей области нашли себе новую работу.
• Рост номинальной заработной платы за первое полугодие 2011 года составил 108,3 % и достиг 19 423 рублей.
• Принят закон о региональном материнском капитале. С 1 января 2012 года за третьего и четвертого ребенка будут выплачивать по 100 тыс. рублей, за пятого и последующих – 200 тыс. рублей, за тройню – 1 миллион рублей.
• Цены на природный газ в 2011 году были сохранены на уровне 2010 года, а рост тарифов на тепловую энергию для населения составил в среднем только 3 %.
• Разработана четырехлетняя программа строительства, реконструкции и капитального ремонта детских садов. Предполагается строительство 30 новых дошкольных учреждений. Всего на реализацию программы потребуется 4,8 миллиарда рублей. На федеральном уровне одобрен проект модульного строительства детских садов.
• К 1 июля 2011 года новое жилье получили 1028 ветеранов Великой Отечественной войны. Разрабатывается проектно-сметная документация на строительство 75-квартирного дома в комплексе "Дом ветеранов" в Калининграде.
• Общий объем расходов областного бюджета по направлению "Культура" в 2011 году вырос на 21 % по сравнению с 2010 годом.
ОБРАЗОВАНИЕ
• За 8 месяцев 2011 года создано дополнительно 370 новых мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. В том числе открыт новый детский садик в Калининграде на улице Н. Карамзина на 240 мест; после реконструкции здания бывшего детдома начал работу садик на 55 мест в п. Славянское Полесского муниципального района.
• В два раза увеличилось количество классов интегрированного обучения для детей с ограниченными возможностями здоровья.
• Построена новая школа на 1000 мест в Зеленоградске. Строятся две школы в Калининграде, по одной в Гусеве и Советске. Всего будет открыто 4500 новых мест.
• Сохранены корректирующие коэффициенты к фонду оплаты труда для сельских школ, что позволяет выравнивать условия труда учителей сельских и городских школ.
• Закуплены 14 новых школьных автобусов.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
• Доля используемой в обороте пашни выросла на 10 %.
• Объем субсидий сельхозпроизводителям региона составил 920,5 млн рублей. Поддержка оказывается не только крупным производителям, но и небольшим фермам.
• На развитие программ мелиорации в 2011 году выделено 209 млн руб., из них 70 млн руб. из регионального бюджета (в 2010 году на это было выделено всего 9,3 млн руб.). Ведутся переговоры с Федеральным Правительством о выделении на эти нужды до 1 млрд руб.
ДОРОГИ
• С начала 2011 года отремонтированы 118 местных дорог и улиц. Всего на строительство и реконструкцию дорог выделено около 6,6 млрд руб, в том числе из областного бюджета - 1,2 млрд руб.
ПОДДЕРЖКА БИЗНЕСА
• Продолжилось развитие Особой экономической зоны (ОЭЗ). Объем заявленных инвестиций ее резидентами в экономику региона составляет 58,7 млрд руб. На предприятиях ОЭЗ работают более 6000 человек.
• Оказана поддержка производителям и переработчикам янтаря. Для развития отрасли региональное правительство субсидировало процентную ставку по кредитам.
• В 2011 году под поручительство гарантийного фонда предпринимателям уже выдано кредитов на сумму 170 млн руб.
МЕДИЦИНА И ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ
• На реализацию программы модернизации здравоохранения области на 2011 – 2012 годы направлено 5,3 млрд рублей. На эти деньги ремонтируются больницы и поликлиники, закупается современное медицинское оборудование.
Федеральное министерство здравоохранения утвердило нашу программу 20 апреля. Этому предшествовал этап долгих и напряженных согласований в различных департаментах федерального минздрава. К этому процессу активно подключались губернатор Николай Цуканов, и экс-зампред регионального правительства (ныне спикер облдумы) Марина Оргеева. Общими усилиями удалось защитить в Москве многие принципиальные моменты, которые будут способствовать успешной реализации проекта. Так, региону разрешили увеличить на коэффициент инфляции, сметы капитального ремонта объектов здравоохранения, составленные в 2009-2010 годы, поскольку цены на стройматериалы выросли, и потребуется больше средств на ремонтные работы.
Свою долю в исполнение программы внесли и региональный и муниципальные бюджеты. Четверть всех выделенных средств направлено в детские лечебные учреждения. Акцент в программе сделан на первичное звено медицины. Капитальные ремонты пройдут в областных лечебных учреждениях Калининграда и практически во всех районных больницах и в поселковых ФАПах, где не видели строителей десятки лет. Подрядчиков определяют на конкурсах. На торгах выберают и тех, кто будет поставлять современное оборудование. Благодаря программе, в муниципалитетах появятся новые и крайне необходимые для ранней диагностики раковых, сердечных и других заболеваний рентгеновские аппараты и прочее диагностическая техника. Новые томографы получат и больницы областного центра, где оказывается специализированная помощь всем жителям области.
Еще никогда калининградская медицина не получала такие внушительные финансовые ресурсы, которыми нужно грамотно распорядиться в течение двух лет. Чтобы исключить нецелевое использование денег, кроме регионального правительства за ходом капремонтов, закупок оборудования и расходованием средств строго следят и контролирующие органы - прокуратура, Росздравнадзор, следственный комитет, ФСБ.
• Общий объем расходов областного бюджета на развитие спорта в 2011 году увеличен на 30,4 % по сравнению с 2010 годом (со 158 до 206 млн). Построены и активно используются многие спортивные объекты, включая три физкультурно-оздоровительных комплекса (Гусев, Светлогорск и Советск). Введение в строй новых сооружений уже в первый год эксплуатации позволило дополнительно привлечь к регулярным занятиям до 10 тыс. жителей. На участие в летних Олимпийских играх 2012 года в Лондоне претендуют 5 калининградских спортсменов.
ПРОГРАММЫ КОНКРЕТНЫХ ДЕЛ
Каждое из 477 мероприятий, которые выполняются в этом году, включено с учетом запросов жителей муниципалитетов
Одним из самых заметных новшеств в жизни региона, которые ввел на посту губернатора Николай Цуканов, стали программы конкретных дел муниципальных образований, которые также называют "пошаговыми программами". Они были разработаны и приняты в начале 2011 года по инициативе главы региона. Главная особенность программ состоит в том, что в них включены только те объекты, в которых давно нуждаются жители муниципалитетов. Списки работ, которые необходимо выполнить, составлялись с учетом мнений и запросов людей, согласовывались Советами депутатами на местном уровне. "Пошаговые программы" в этом году подготовили и реализуют 66 городских и сельских поселений и 7 городских округов региона.
Общий объем средств, который главы муниципалитетов планируют привлечь на выполнение мероприятий программ, - 757 млн рублей, в том числе Калининград – 530 млн рублей. Выполнение программ ведется за счет средств местных бюджетов, привлечения средств частных инвесторов и при поддержке правительства Калининградской области, которое предоставило дотации на сумму 103 млн рублей. Выделенные по программе средства пошли на организацию освещения, ремонт тротуаров, обустройство скверов, детских игровых площадок, стадионов, фонтанов, парковок, озеленение, установку скамеек и урн – в общей сложности 477 мероприятий по всем поселениям. Как пример успешной реализации можно отметить Советск, в котором за счет средств программы обустроили детский парк, в Черняховске – городской сквер, в Приморском городском поселении – детскую игровую площадку, в Зеленоградске – парк, а в поселке Домново Правдинского района обустраивают стадион. В этих муниципалитетах сделано уже на 95 % объектов.
– Все муниципалитеты должны изыскать источники финансирования в тех объемах, которые были заявлены! – потребовал Николай Цуканов.
Та степень интенсивности, с которой ведется работа по реализации программ, – своеобразный тест для руководства муниципалитетов.
Следить за реализацией программ заинтересованному населению стало просто. На официальных сайтах муниципальных образований размещены тексты "пошаговых программ". В следующем году реализация "пошаговых программ" продолжится. Губернатор призвал глав муниципалитетов вместе с жителями выбрать самые актуальные объекты.