Наталья Максимова родилась в Калининграде в 1958 году. Окончила школу, пошла работать в детское ателье на ул. Репина в Калининграде, где трудилась 6 лет и одновременно училась в Витебском технологическом институте легкой промышленности.
В 1982 Наталья вышла замуж − супруг служил в Калининграде после учебы в Рижском политехническом институте. Его контракт закончился, и молодая семья перебралась на родину мужа − в Эстонию. Родился сын, три года Наталья была в декретном отпуске. Затем работала бухгалтером, занимала руководящую должность в Торгово-промышленной палате ЭССР пока Эстония не стала обособленным государством. Проводя экспертизу товаров народного потребления, Наталья объездила полмира, работала в Американо-Эстонской компании − зарплата была как у директора завода.
− Я не принимала эстонского гражданства и всегда оставалась россиянкой, − рассказывает Наталья. − Мы прожили в Таллине 28 лет, а в 2007 году произошла трагедия − муж умер, мы с сыном остались вдвоём. Тогда моя сестра позвала нас на Родину в Калининград, предложила воспользоваться программой переселения. К возвращению в Калининград я готовилась очень основательно. Больше года всё узнавала, продумывала, запрашивала информацию в Пенсионном фонде, правительстве Калининградской области, других инстанциях, чтобы выяснить все мельчайшие вопросы. В итоге, в 2009 году мы с сыном переехали, получив 80 тысяч рублей подъёмных. В Калининграде я искала работу по специальности, но несмотря на опыт и образование, мне везде отказывали из-за возраста. Пришлось довольствоваться работой продавца-кассира в магазине.
Изменил будущее
В 2013 году Наталья начала оформлять пенсию по старости. По три месяца заказывала и ждала справки о зарплате из Эстонии, делала перевод на русский язык. Общий трудовой стаж Натальи составлял 38 лет. Она предоставила в пенсионный фонд все необходимые документы.
Когда были произведены все расчёты, выяснилось, что справки об эстонской зарплате Натальи вообще не рассматривались! Только теперь Наталья узнала, что в 2011 году между Россией и Эстонией был заключен договор о сотрудничестве в области Пенсионного обеспечения, по которому Россия и Эстония исчисляет размер пенсии, соответствующий пенсионному стажу, приобретённому на её территории: проще говоря, каждая страна заплатит пенсионеру только за то время, что он отработал проживая в этой стране. Стаж Натальи в РСФСР и РФ составил, по подсчётам пенсионного фонда 8 лет 9 месяцев и 9 дней...
− Узнала я об этом только получив расчёт. Можно сказать, этот договор изменил моё будущее, − говорит Наталья. − Пенсионный фонд не учёл ни мою работу в Эстонии, ни учёбу в Витебском технологическом институте легкой промышленности, ни три года декретного отпуска...
В результате Наталье назначили пожизненную пенсию 2110 рублей. Узнав, какой суммы она "удостоилась", женщина была в шоке − плакала от обиды и стыда!
− Сейчас со всеми надбавками я получаю 2350 рублей − как существовать на эти деньги?! − возмущается Наталья. − Приходится вкалывать чтобы не умереть с голоду, несмотря на состояние здоровья. Пенсию в Эстонии мне могут назначить только в 63 года и 4 месяца. Если бы я знала, что в России меня ждёт такая нищета, я бы лучше осталась в Эстонии и спокойно работала ещё 10 лет. А теперь не знаю, доживу ли до этого возраста? Интересно, что и отказаться от этих копеек я не могу... Вероятно, договор готовили люди, которые не понимали что за этим стоит. Мне непонятно, зачем в нашей стране устанавливается сумма прожиточного минимума, если назначаются такие пенсии? Как физически человеку в 63 года, живущему в России, оформлять пенсию в Эстонии? Нужно иметь силы, здоровье, возможность ездить в другую страну, собирать справки... А если такой возможности нет? Сейчас за результаты этого соглашения никто не несёт ответственности, а люди-то страдают! Некоторые, вернувшись в Россию, даже не знали о существовании этого документа...
Кого "благодарить"?
В отчаянии, в апреле 2014 года Наталья Фёдоровна обратилась на прямую линию к Президенту РФ, задав вопрос: не нарушает ли такое соглашение права русских пенсионеров? Ответ не получен до сих пор.
− Я не знаю, какое из двух государств − Россию или Эстонию поблагодарить за такое унижение, − возмущается Наталья. − Кто принимал такой закон, не думая о своих гражданах, россиянах, в чужих республиках?
Сейчас Наталья Максимова собирается в суде обжаловать действия сотрудников Пенсионного фонда РФ и отстаивать свои права на получение достойной пенсии с учетом трудового стажа в иностранном государстве. Наталья Максимова просит откликнуться калининградцев, оказавшихся в подобной ситуации. Телефон редакции 61-68-48, e-mail vt-red@kp-kaliningrad.ru.
Заместитель управляющего ОПФР по Калининградской области Марина Колчанова:
− Действительно, между Эстонией и Россией в 2011 году заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, по которому трудовая пенсия устанавливается за счет той стороны, где был приобретен стаж. В конкретном случае трудовая пенсия по старости установлена за российский стаж - 8 лет 9 месяцев 9 дней. Для назначения полной пенсии согласно Договору, женщинам требуется 20 лет российского стажа. Поэтому и размер пенсии не велик. Эстония отказала в назначении пенсии калининградке за эстонский стаж, так как общеустановленный пенсионный возраст в Эстонской Республике 63 года. При повторном обращении в 63 года, эстонская сторона рассмотрит вопрос о назначении пенсии.
Вместе с тем, в 60 лет (при отсутствии работы), обратившаяся приобретает право на социальную пенсию по старости, сейчас её размер 4323,74 руб.
Такого понятия как "минимальная пенсия" в российском законодательстве нет. Размер пенсии каждому пенсионеру устанавливается индивидуально и зависит от трудового стажа и величины среднемесячной заработной платы до 1 января 2002 года, группы инвалидности (для инвалидов), суммы страховых взносов, обязательных для уплаты работодателем с 1 января 2002 года в Пенсионный фонд РФ.
Если стаж маленький, зарплата была низкой, неофициальной, или работодатель не перечислял взносы в Пенсионный фонд, то и размер пенсии будет невысоким.
В то же время, если доход неработающего пенсионера (пенсия, дополнительное материальное обеспечение, ежемесячная денежная выплата, иные меры соцподдержки в денежном выражении) не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе, ему назначается социальная доплата к пенсии. На 2014 год прожиточный минимум пенсионера для социальной доплаты в Калининградской области составляет 6354 руб. За назначением доплаты неработающие пенсионеры могут обратиться с заявлением в пенсионный отдел по месту жительства.
Если на момент подачи заявления гражданин не работает, социальная доплата назначается без подачи дополнительного заявления с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Сейчас социальную доплату получают 26 тысяч неработающих пенсионеров Калининградской области. Средний размер соцдоплаты составляет около 1500 рублей.