Еще в феврале администрация Калининграда объявила конкурс на обустройство мест отдыха на Голубых озерах. Предполагалось, что бизнесмены смогут в течение пяти лет предоставлять отдыхающим целый спектр услуг. На пляжах должны были появиться не только туалеты и кабинки для переодевания, но и пункт проката катамаранов и лодок, кафе и даже аттракционы. При этом отвечающую за побережье компанию хотели также обязать чистить дно, установить буйки и оборудовать спасательный пост.
Желающих взять все эти заботы на себя не оказалось – ни на один из выставленных городскими властями лотов заявок подано не было. Администрация Калининграда объявила повторный конкурс.