17:18

Ситуация: Детсадам не выжить без родителей

  1. Новости

 

Дочка калининградки Алеси Роскошной пошла в детский садик по очереди два года назад. Учреждение оказалось совсем недалеко от дома, однако помещение, в котором ее ребенку предстояло проводить большую часть времени, привело маму в ужас.
- На полу старый ковер, который уже никак нельзя было почистить, игрушки и стеллажи пришлось выбросить - комиссия Роспотребнадзора признала их не соответствующими нормам, - вспоминает Алеся. - Да что там говорить, даже стульчиков и кроваток не хватало - трехлетние малыши ели по очереди, спали на раскладушках!
Шокировал и детский туалет - старые раковины грозили расколоться прямо на глазах у родителей.
По словам молодой мамы, на первом же собрании родителей попросили купить в группу телевизор и пылесос, потом - приобрести ковролин и игрушки, одна из мам подарила новую мебель, другая - оплатила занавески. Алеся Роскошная утверждает: каждый раз купить что-то для группы предлагали сотрудники детского сада, однако решение принимал родительский комитет, в конечном итоге деньги сдавали добровольно.
- А как быть, если нам говорят - коврового покрытия в помещении нет, ваши дети будут играть на голом холодном полу? Или что попу малышам вытирать нечем? - разводит руками Алеся. - Конечно, мы добровольно готовы скинуться, лишь бы детям было хорошо!
- С  сентября 2007 года мы оставили в садике около 47000 руб., - показывает Алеся свою «бухгалтерскую» отчетность, многочисленные квитанции и счета. - Подарки на праздники сотрудникам детсада я не считаю, это была наша собственная инициатива.
Родители сдавали примерно по 2000 руб. в год (не считая ежемесячного платежа в 50 руб. на туалетно-мыльные принадлежности).
- Скандал разгорелся, когда заведующая предложила нашей группе купить две песочницы по 7000 руб. - одну для наших детей, вторую - для детей из соседней группы (там родители не собрали нужной суммы), - продолжает Алеся. - Мне стало очень обидно - почему мы должны оплачивать все подряд!
Молодая женщина собрала всю бухгалтерию, которую аккуратно вела два года, и отправилась на прием к начальнику отдела дошкольного образования Калининграда Людмиле Гребенниковой.
- Через две недели у нас сменили заведующую, еще через две мне позвонили из городской администрации и спросили, довольна ли я результатом, - рассказывает Алеся. - Конечно, я довольна! Сегодня в здании собираются чинить крышу, ремонтировать веранды! Значит, есть деньги в бюджете на обеспечение детских садов?
- Заведующая детским садом, о которой идет речь, просто ушла на пенсию, - прокомментировала эту ситуацию начальник отдела дошкольного образования Людмила Гребенникова. - Она уже была пенсионного возраста, но просила по семейным обстоятельствам оставить ее на работе. Когда обстоятельства изменились, написала заявление об уходе.
Людмила Гребенникова утверждает - родителей никто не заставляет «сбрасываться» на нужды группы, они всегда делают это добровольно: «Денег, которые бюджет выделяет детским дошкольным учреждениям, достаточно, чтобы поэтапно обеспечить помещения необходимым минимумом».
- А вот инициативы родительских комитетов иногда не знают границ, - продолжает Людмила Гребенникова, - бывает, они собирают по 5000 руб. с человека, чтобы устроить в детском саду выпускной бал, как в школе!
- Минимум, который требуется для дошкольного образования ребенка, определен Санитарно-эпидемиологическими нормами (СанПиНами), но многие родители хотят, чтобы условия в помещениях, где постоянно находятся их дети, были лучше, чем это может позволить бюджет, - говорит министр образования области Наталия Шерри. - К примеру, чтобы в группе были новый ковер или мебель, которые заведующий детсадом не может менять каждый год. Поэтому и возникают договорные отношения между родительским комитетом и руководителем детского сада.
- Когда родители действительно хотят купить что-то для детсада и сами инициируют закупки, это не нарушение  закона, - продолжает министр. - Но когда руководство  дошкольного учреждения начинает давить на родителей и принуждать их к приобретению каких-либо вещей - это непедагогично и неправильно. Если же эти покупки остаются в детском саду, а не оседают в карманах у педагогов, по закону привлечь кого-либо к ответственности очень сложно.
По словам Наталии Шерри, руководители детских садов стали активно прибегать к помощи родителей, потому что у муниципалитетов в течение многих лет не хватало денег на обеспечение учреждений.
- Детские сады в Калининградской области очень приличные, всем минимально необходимым они оснащены, в Зеленоградском районе есть детсады, в которых установлены даже посудомоечные машины! - продолжает министр образования. - Конечно, мы прекрасно понимаем, что все это сделано не без участия родителей, но они сами выступили с инициативой. Сейчас ситуация с финансами тоже не совсем хорошая, но мы надеемся - все изменится, когда садики перейдут на нормативно-подушевое финансирование и смогут зарабатывать деньги на предоставлении дополнительных услуг.
- Руководители детских садов иногда совершают не совсем понятные поступки, - разводит  руками глава комитета по образованию Алексей Силанов. - В одном из детских садов я увидел объявление - заведующая предложила каждому родителю принести по щетке для чистки ковров. В детском саду 240 детей - зачем заведующей 240 щеток?! Но еще раз повторю: родители имеют полное право ничего в детские сады не нести, помощь - дело сугубо добровольное! Бюджет оплатит минимум того, что необходимо.
Однако вопрос о том, что это за минимум и где его найти, ставит главу комитета в некоторое затруднение: «Как такового списка минимального набора инвентаря, игрушек и мебели, необходимых детскому саду, не существует. На этот счет есть СанПиНы, в которых изложены требования к инвентарю, несколько рекомендательных писем, например, Приказ Министерства образования РФ от 22.08.1996 г. «Об утверждении Положения о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений».
- Списка действительно не существует, - объяснила руководитель одного из калининградских детских садов. - Мы руководствуемся санитарными нормами, рекомендательными письмами, но я не могу вам продиктовать конкретный перечень.
По словам заведующей, сегодня действительно существует проблема нехватки бюджетного финансирования детских садов: к примеру, в этом году из-за кризиса вообще не выделялись деньги на оборудование детских площадок, на медицинскую аптечку положено всего 2000 руб., на эти деньги сложно купить современные эффективные препараты. Иногда детским садикам помогают депутаты окружного Совета или областной думы - устанавливают новые игровые площадки, меняют окна, двери за счет бюджетных фондов непредвиденных расходов.
- Без сомнения, никто не имеет права принуждать родителей покупать что-то для детских садов, - продолжает наша собеседница. - Но мы очень благодарны тем, кто нам помогает. Не знаю, что бы мы делали без их помощи.

Мнение: В защиту заведующих

Оксана МАЙТАКОВА, обозреватель «СК»
Муниципальные детсады - островки социализма, которые перекочевали к нам из советского прошлого. Чего только стоит оплата 1200 руб. в месяц за содержание ребенка, когда средняя оплата за частный садик - около 9000 руб. Впрочем, зарплата воспитателей детских садов, наверное, тоже не повышалась с социалистических времен. 
В 90-е годы, когда бюджет страны наполнялся с грехом пополам, финансирование детских садиков урезали до невозможности. О каком современном ремонте, новом оборудовании и игрушках можно было говорить, если даже на зарплату этих денег не всегда хватало? Заведующие детсадами, которых государство бросило в омут безденежья, выбирались из него, как могли. Родители, согласные отдать последнюю рубашку ради своих детей, - вот кто стал для них палочкой-выручалочкой!
Симбиоз «родитель-заведующий»  перекочевал из  лихих 90-х в благополучные 2000-е. И тут бы государству задуматься - не помочь ли детским садам материально? Но зачем? Ведь заведующие как-то справляются, где-то находят деньги, а где - это, наверное, мало кого волнует, кроме родителей, которые вынуждены нести на себе бремя затрат на все новые и новые требования разных проверяющих структур, которые с завидным постоянством посещают детские сады.
После их визитов родителям приходится то фарфоровые тарелки менять на пластиковые, то недавно купленные недешевые развивающие игры - на новые еще более развивающие и еще более недешевые. Правда, терпение родителей не всегда бывает безграничным, и когда заведующие перебарщивают, их срочно «уходят» на пенсию.
Ситуация с поборами в детских садах характерна не только для нашей области, такие же жалобы у жителей Иркутска, Мурманска, Владивостока... Вот только ни разу мы не слышали о судебных разоблачениях заведующих, наживших себе, благодаря финансовым отношениям с родителями, особняки в теплых странах или хотя бы квартиры в родных городах. В основном, все родительские покупки оседают в детсадах.
Я сомневаюсь, что эта ситуация изменится. Ведь социализма-то мы так и не построили, и последние его островки, скорее всего, очень скоро канут в Лету. Ведь отказалось государство от главного «пережитка советских времен», монетизировав льготы и пособия.

Оксана Майтакова, maitakova@mail.ru, фото А. Матвеева