Новая территория опережающего развития (ТОР) может появиться в Калининградской области с 1 апреля 2016 года, когда резиденты действующей особой экономической зоны анклава утратят право на освобождение от уплаты вывозных пошлин. Об этом пишет Коммерсант. По данным издания, поправки в закон о ТОР, разрешающий их создание только на Дальнем Востоке, подготовило Минэкономики. Исключения предлагают сделать для Калининградской области: согласно поправкам, с 1 апреля 2016 года на территории Калининградской ОЭЗ допускается создание ТОР. Как пояснили в министерстве, преференции ТОР добавятся к действующим льготам Калининградской ОЭЗ — они будут действовать одновременно.
В ТОР действует режим свободной таможенной зоны, но иностранная продукция и товары, изготовленные с использованием импортных комплектующих или товаров Таможенного союза, ввезенные без уплаты пошлин, могут использоваться только внутри зоны. Для резидентов ТОР предусмотрены освобождение от земельного налога и налога на имущество, льготные арендные ставки на имущество управляющих компаний и приоритетное присоединение к инфраструктуре.
В правительстве Калининградской области, совместно с которым и разрабатывался проект поправок, надеются, что резиденты смогут воспользоваться как льготами ОЭЗ, так и ТОР. При этом о компенсации выгод от беспошлинного вывоза продукции речь не идет — здесь "остается полагаться на субсидии, в том числе по перевозкам", отметил источник в региональном правительстве. Год назад потребность в федеральной помощи в области оценивали в 60 млрд руб. в год.
Оценить экономический эффект от создания новой ТОР затруднились как разработчики проекта, так и опрошенные "Ъ" эксперты. "Проще было бы доработать ОЭЗ, нежели учреждать новую ТОР в Калининградской области",— полагает исполнительный директор Института экономической политики имени Егора Гайдара Сергей Приходько. По его словам, действие таможенных преференций изначально было ограничено десятилетним периодом, и компаниям, которые не смогли адаптироваться к их отмене, новые льготы не помогут: прежний режим был гораздо выгоднее.