Через 10 минут раздался звонок Б. Титова. Его, как руководителя общественной организации «Деловая Россия», тоже пригласили на это совещание, и он хотел обсудить детали выступлений. Я сказал, что отказался. Но он меня убедил, что лучше поехать, а то там расстроятся: «Ты же не хочешь, чтобы российская власть расстраивалась, ей и так не сладко».
Через 3 часа я сидел в самолете на Рим, еще через 2 часа в самолете на Москву и в 4 утра встречал рассвет в столице нашей Родины. Москва встретила дождем и сообщением о том, что совещание переносится на 17.00.
В 16.30 помытый, опрятно одетый, — строгий костюм, еще более строгий галстук, белая рубашка, — скромный доброжелательный взгляд, слегка приподнятое настроение. 5-й этаж Дома правительства. Медленно накапливаемся. Подтягивается министр сельского хозяйства Скрынник, прошел руководитель антимонопольной службы Артемьев, руководитель думского комитета по экономике, он же депутат от Калининградской области Федоров, давно уже здесь. Еще несколько депутатов, членов Совета Федерации, бизнесменов, — итого человек около сорока. Стоим, ждем.
Подошла красивая женщина средних лет в глухом черном платье, но длиной выше колен: «Это вы из отпуска?» Да, говорю, да ну его, к черту, этот отпуск, неинтересно. Постоянно жарко 25 – 28°, во да 22 – 24°, ну кто выдержит? Поэтому, говорю, спасибо, что позвали, а то пришлось бы еще две недели мучиться.
«Ну и правильно, что приехали, — отвечает. — Совещание переносится еще на час. Но сначала у вас и еще пяти человек будет другое совещание, с первым вице-премьером Зубковым. Так что вы со всеми в зал не ходите».
Через 30 минут быстро вошел Зубков. Пожал руки, внимательно всех оглядел, выслушал фамилии и названия компаний, которые они представляли. И коротко сказал: «За мной». Мы двинулись в приемную премьера. Зубков, заглянув в кабинет и, видимо, получив новое указание, скомандовал: «Лифт, первый этаж!»
«Э-э-э, — подумал я, — а портфель и телефон, которые наверху заставили сдать...» Украсть-то, конечно, не украдут, но получи потом попробуй, когда я еще раз сюда попаду? Имущество, конечно, было жалко, но времени на размышления не дали.
Спустившись вниз и увидев журналистов, я подумал, что, наверное, интервью будем давать об успешном окончании работы над законом. Правда, она еще не закончена. Да какая разница, если, так сказать, в государственном масштабе мыслить!
Нет. Мимо журналистов мы просвистели и выскочили на улицу. К подъезду уже подъезжали черный «Мерседес» и два микроавтобуса неизвестной мне марки, но я почувствовал, что бронированные. Уж больно двери массивные. Нас даже как-то подравняли, или мы сами, автоматически, подравнялись, уже и не помню, но только стояли мы плотной шеренгой. И если б кто-то крикнул: «За Родину, за Сталина или там за кого-нибудь еще, УРА!!!», ей Богу, рванули бы, не разбирая дороги. Уж больно торжественно стояли. Я даже подумал: «Это что у них, перед каждым совещанием так В. В. встречают?»
Опять нет. Дверь одного из автобусов распахнулась и нам сказали: «Присаживайтесь». Ну, думаю, ведь еще ничего не успел сказать, а уже «присаживайтесь», прилетел, называется, на совещание! Я сел первым, впереди. Мне сказали: «Извините, не могли бы вы пересесть, здесь Владимир Владимирович сядет». Я, конечно, смог и забился в угол.
Впереди сели В. В. c Зубковым, поздоровались с нами и сказали: «Едем в магазин, посмотрим на месте, что у нас с торговлей»…
Остальное показывали по телевизору и рассказывали в прессе, зачастую сильно исказив суть высказываний премьера. А мне бы хотелось отметить вот какую особенность. Ведь взять и поехать, так сказать, к «мартену», в магазин, причем взяв себе в компаньоны для этой поездки пару производителей и четырех представителей торговли, — это заведомо устроить себе непростую жизнь. Так как Закон о торговле разрабатывается уже третий год, и срок работы над ним показывает сложность проблемы.
Де Голль в свое время сказал: «Сложные проблемы подчас провоцируют простые решения». И очень многие горячие головы, не разбираясь в тонкостях отрасли, пытаются
предлагать очевидные, на их взгляд, регулирующие механизмы. В Госдуме уже сейчас находится аж пять оригинальных вариантов Закона о торговле. Хотя сегодня эту отрасль уже регулируют более 600 законодательных актов РФ.
В торговле и в футболе разбираются все. Как в том анекдоте: «Вы гинеколог? — Нет, но посмотреть могу». И вот желающих «посмотреть», порегулировать находится великое множество. Кстати, первым из известных желающих порегулировать торговлей был римский император Деоклетиан. Это известная история о том, как удалившись от дел, он стал выращивать капусту. Так вот, именно этот будущий сельхоздеятель издал указ, ограничивающий наценки на 200 наименований продукции, нужной на роду (у него, правда, не народ, а солдаты были в указе). Указ так и не заработал, а когда Деоклетиан умер, его и вовсе отменили.
С тех пор прошло 1 700 лет. Но до сих пор по разным странам и континентам бродит его дух и требует отмщения. Ограничить торговлю! Хоть наценками, хоть режимами работы, хоть ограничением площадей. Есть объективные законы экономики. Их надо знать. Конечно, государство обязано устанавливать правила игры, которые способствуют развитию конкуренции и разнообразию форм предпринимательской деятельности. Слабое регулирование кредитного рынка в Америке (когда кредит можно было получить даже безработному по телефонному звонку) привел к сегодняшнему экономическому кризису в масштабах всего мира. Но и лишняя зарегулированность, а яркий пример тому — советский потребительский сектор, приводила к дефициту и просто отсутствию нужных населению товаров. Во времена НЭПа первое, что подверглось либерализации, — розничная торговля. И в стране появились товары. Пускай дорогие, но они были. Этот период очень хорошо описан у М. Булгакова в книге «Москва Краснокаменная». Когда за полгода появились товары, которых, казалось, уже нет в природе. А чтобы они стоили недорого, очень важно, чтобы количество участников рынка было большим, и среди них была конкуренция. И это, пожалуй, важнейшая роль государства не только в торговле — развитие конкуренции.
О чем, собственно, премьеру мы с моими коллегами и говорили по дороге в магазин и после, на совещании. Соответственно, закон нужен не об ограничении торговли, а о ее развитии. И, на мой взгляд, он принял к сведению наши разговоры, была создана согласительная комиссия под руководством Зубкова. Куда и вошел ваш покорный слуга.
А Владимиру Владимировичу большое спасибо и за внимание, и за понимание. А еще за менеджерскую науку. Если собрался что-то изменять, делай это осторожно, спустись вниз, поговори с людьми, что каждый день здесь работают. Ведь известно: лучшее — враг хорошего! Лучшее еще неизвестно, получится ли, а хорошее поломаешь.
"Королевские ворота", № 7 (июль) 2009 год.