В администрации Багратионовского городского округа состоялась очередная встреча представителей местной общественности и бизнеса. Первых представлял Общественный совет округа, вторую сторону — советник губернатора Калининградской области по инвестиционной политике, основатель и совладелец компании "Инфамед К" Андрей Горохов. На встрече обсудили социальное партнерство бизнеса и власти.
Общественники поговорили с представителями самого крупного налогоплательщика — промплощадки "Экобалтик" — и обозначили социально значимые проекты, куда бизнесмены готовы направить налоги на свою личную прибыль (налоги на дивиденды).
Двумя месяцами ранее была озвучена идея о том, куда может быть вложена часть этих средств. Софинансирование должно идти на решение глобальных задачи по улучшению качества жизни горожан. Каких именно — определят жители округа совместно с бизнесом и властями. По мнению Андрея Горохова, Общественный совет является идеальной площадкой для такого диалога.
"У нас возникло желание ознакомиться как с деятельностью промплощадки, так и с предложениями её представителей о взаимодействии, — заявил председатель совета Вячеслав Башкатов. — Думаю, встречи в таком формате позволят конструктивно вырабатывать единое мнение для достижения общих целей".
Андрей Горохов рассказал о разработанной им модели, которая позволит муниципалитету привлекать серьёзные средства для осуществления больших проектов. Эту модель можно сформулировать следующим образом: "Один рубль налога с дивидендов должен привести за собой пять-десять рублей из других источников". Её суть такова: налоговые средства должны использоваться муниципалитетом для подключения к областным и федеральным программам развития (например, для разработки проектно-сметной документации, без которой такое подключение зачастую невозможно). Соответственно, в общем котле будут собираться внушительные суммы из разных бюджетов, которые пойдут на реализацию проектов развития в Багратионовском городском округе.
Горохов сослался на позицию президента России Владимира Путина, который неоднократно просил обращать особое внимание на то, чтобы все решения власти принимались созвучно пожеланиям общественности, в условиях полной прозрачности. Это означает подотчётность властей не только депутатам, но также Общественному совету как выразителю интересов непосредственно жителей городского округа.
Андрей Горохов возглавляет в Калининградской области ещё одну "гражданскую" структуру — Общественный совет "Единой России" по созданию комфортной городской среды. А в недавнем прошлом он был куратором ещё одного партийного проекта — "Парки малых городов России" (два этих проекта впоследствии объединили в один). Наработанный опыт Андрей Горохов предлагает использовать в Багратионовске. Он рассказал, как Багратионовскому округу удалось попасть на конкурс "парковых" проектов и выиграть его, а также насколько важно не останавливаться на пути развития, продолжая работу по созданию комфортной жизненной среды в муниципалитете.
Андрей Горохов, советник губернатора по инвестициям:
"В этом году я заплатил 32,5 миллиона рублей налога на дивиденды в Багратионовске. Часть этих средств пошла в местный бюджет, часть в региональный, но потом по договорённости вернулась в муниципалитет и была направлена на реконструкцию стадиона Багратионовска. Возник общий котёл этого большого проекта, который мы давно обсуждали с горожанами и наконец дождались реализации. Получилось даже привлечь федеральные средства — 11 миллионов рублей, был закуплен газон для стадиона. 11 миллионов дала область — на покрытие дорожек и освещение. Порядка 18 вложит муниципалитет на проведение всех работ. В итоге на один муниципальный рубль налога с дивидендов мы привлекли ещё больше, более чем удвоив бюджет реконструкции главной спортивной площадки Багратионовска. Так работает схема: дополнительные доходы местной казны привлекают средства из других источников. Я уж не говорю о том, что ещё одна часть моих налогов на дивиденды будет использована для разработки проектно-сметной документации, чтобы в будущем году войти в федеральную программу по комфортной городской среде. А это снова многомиллионный общий котёл других проектов по благоустройству городского округа.
Сегодня мы рассматриваем ещё несколько значимых проектов, реализация которых может поднять статус города Багратионовска до уровня исторически значимого. Он таким на самом деле является и сегодня, но пока без соответствующей культурно-исторической инфраструктуры. Ключевое место, которому стоит уделить особое внимание, — это старинная кирха (ныне — завод "Источник"), запечатлённая на картинах всемирно известных художников. К примеру, художников-баталистов, изобразивших битву при Прейсиш-Эйлау 1807 года. Если нам удастся её восстановить, она станет центром, вокруг которого сложится большой культурно-исторический комплекс, посвящённый легендарному сражению. Багратионовск превратится в центр притяжения исторического туризма в масштабах не только нашей области, но и всей России и даже Европы.
Мы провели консультации с министерством культуры, представителями церкви (поскольку территория бывшего завода "Источник" — это имущество патриархии) и получили абсолютную поддержку в реализации проектов по восстановлению, а в иных случаях и воссозданию исторических объектов. Получилось заинтересовать даже французского атташе, так что проект может стать международным.
В частности, сегодня есть принципиальная договорённость о том, что здание бывшей кирхи будет передано в пользование муниципалитету, который сможет разработать проектно-сметную документацию и на условиях софинансирования привлечь деньги для восстановления этого уникального объекта. Есть одобрение губернатора и его поручение муниципалитету рассмотреть варианты развития всей окружающей объект территории.
Мы также рассматриваем на будущий год возможность вхождения города в федеральный грантовый проект "Комфортная среда" Минстроя России. В целях подготовки документации, которая требуется для участия в проекте, я уже специально заплатил в муниципалитет налоги с дивидендов в необходимом размере.
Работа серьёзная, и средства из разных источников будут привлечены немалые. Но я считаю, что наше историческое наследие стоит этих усилий. Чтобы рассказать о нём, мы сейчас готовимся снимать большой документальный фильм для показа в том числе на федеральных каналах, где одним из сюжетов будет тема багратионовской наполеоники. А точнее, наше второе Бородино — историческая битва при Прейсиш-Эйлау, где русские войска остановили французов. Для Наполеона это было первое сражение, в котором он не смог одержать победу при личном руководстве войсками. Известный российский режиссёр-документалист Алексей Денисов рассматривает возможность приступить к работе над фильмом в следующем году.
А в феврале 2019 года в Багратионовск прибудет французский атташе, с которым мы оговаривали установку часовни на месте битвы. Естественно, французская сторона будет вкладывать сюда свои средства".
Андрей Горохов призвал общественность следовать принципу от общего к частному. Ведь только из решения больших задач будут вытекать решения задач поменьше. А предприниматели-налогоплательщики, видя, какие проекты планируется реализовывать, будут понимать, какие бюджеты для этого требуются, и всеми силами помогать — финансами, консультациями, ведением переговоров с различными ведомствами и бизнесом, привлечением сторонних инвестиционных сил.
В итоге участники встречи пришли к решению о необходимости подписания нового соглашения о сотрудничестве между властями городского округа, Общественным советом и бизнесом. Документ позволит эффективно проводить общественно значимые инициативы в жизнь, а также реализовывать предложения по формированию благополучного предпринимательского и инвестиционного климата в муниципалитете.
Партнерский материал