Текст: Ядвига Латыпова
По новому закону «О государственной кадастровой оценке» мораторий вводится с начала 2017 года до 1 января 2020 года. На протяжении этого времени кадастровая стоимость квартир, домов и земельных участков не только не увеличится, но в большинстве случаев даже уменьшится. В Калининградской области это коснется садоводческих, огороднических и дачных участков, а также земель промышленного назначения.
Нинель Салагаева,
министр экономики
Калининградской области.
Каждая квартира, жилой дом или земельный участок имеют свою кадастровую стоимость. Чтобы оценить объект недвижимости, собственнику не нужно ничего заказывать и уж тем более платить. Решение о проведении государственной кадастровой оценки принимают региональные или местные органы власти. Они формируют перечень земель, которые по назначению делятся на семь категорий, и объектов недвижимости жилого и нежилого фондов, подлежащих государственной кадастровой оценке, а затем выбирают независимых оценщиков и заключают с ними договоры. Те уже сами выбирают методику для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Сведения об объекте недвижимости вносятся в Государственный кадастр недвижимости (ГКН).
Кадастровая стоимость нам необходима для различных целей. Это продажа, покупка, дарение, наследование объекта недвижимости, определение платежей по пользованию квартирой на основании договора соцнайма, получение кредита, а также расчет налога на имущество физических лиц. С 2016 года он производится по кадастровой, а не по инвентаризационной стоимости. Платить налог на имущество по-новому мы будем только в конце следующего года.
А с 1 января 2017 года вступит в силу закон «О государственной кадастровой оценке». Чтобы он смог заработать, законодатели ввели трехлетний переходный период и «заморозили» кадастровую стоимость. То есть до
1 января 2020 года для целей налогообложения будет применяться наименьшая кадастровая стоимость объекта недвижимости по сравнению с той, которая была на 1 января 2014 года или на 1 января того года, в котором она впервые начала действовать для целей налого-обложения.
– Например, в 2013 году была произведена государственная кадастровая оценка земельного участка, и она составила 100 тысяч рублей, – разъясняет глава министерства экономики Калининградской области Нинель Салагаева. – В 2015 году этот земельный участок был переоценен в 150 тысяч. Так вот, с 1 января 2017 года для дальнейшего расчета земельного налога за основу будет взята наименьшая величина кадастровой стоимости, то есть 100 тысяч рублей.
В настоящее время в рамках контракта, заключенного министерством экономики Калининградской области с независимыми оценщиками, ведется государственная кадастровая оценка более 600 000 объектов недвижимости жилого и нежилого фондов. После утверждения этих результатов для расчета налога на имущество физических лиц также будет применяться наименьшая кадастровая стоимость по сравнению с той, что действовала на 1 января 2016 года. Это ослабит налоговое бремя для многих владельцев объектов недвижимости.
Причем изменения, внесенные в законодательство, не потребуют от собственников переоформления каких-либо документов на недвижимость – заказывать новые кадастровые паспорта не нужно.
Оценят по-новому
Новый закон «О государственной кадастровой оценке» призван изменить всю существующую систему кадастровой оценки. Государство решило взять эту сферу деятельности под свой контроль, исключив из нее независимых оценщиков. У каждого из них свои подходы и методы по определению кадастровой стоимости, размытая ответственность. Отсюда – недовольство граждан результатами их работы, судебные тяжбы. С 1 января 2017 года кадастровой оценкой займутся специально созданные для этого в каждом регионе страны государственные бюджетные учреждения. Они будут вести расчет по единой для всей России методике. Это позволит упорядочить весь процесс, сделать его прозрачным и максимально приблизить кадастровую оценку к реальной рыночной стоимости объектов недвижимости.
– В Калининградской области такое учреждение намечено открыть во второй половине 2017 года. К этому времени будет создана нормативная база, набран штат. К проведению кадастровой оценки по новому закону сотрудники приступят с 1 января 2018 года, – поясняет Нинель Салагаева. – Кроме того, в законе впервые вводится такая процедура, как «подготовка к проведению кадастровой оценки». Она должна осуществляться до 1 января года определения кадастровой стоимости.
Кроме проведения оценки, сотрудники государственного бюджетного учреждения будут давать разъяснения по определению кадастровой стоимости, рассматривать обращения граждан о допущенных ошибках, самостоятельно исправлять технические и методологические ошибки при определении кадастровой стоимости. Это избавит граждан от походов в Росреестр или суд.
С помощью нового закона государство сможет полностью контролировать кадастровую оценку объектов недвижимости, улучшить выявляемость неучтенных объектов и собираемость налогов, а значит, наполняемость бюджета. Благодаря новому закону коттедж в несколько этажей площадью 600 кв. метров невозможно уже будет поставить на кадастровый учет как скромный дачный домик, чтобы уйти от уплаты налога на имущество в полном объеме. При кадастровой оценке будет учтено реальное состояние объекта недвижимости, его местонахождение, удаленность от центра, рыночная стоимость и прочие важные факторы.