Среднюю зарплату россиян будут рассчитывать по-новому. Правительство приняло постановление "О совершенствовании статистического учёта", пишут "Ведомости".
Журналисты уточняют, что до сих пор средний заработок в экономике рассчитывался на основе зарплат работников крупных и средних предприятий. Теперь же в расчёт добавят доходы занятых по найму в малом бизнесе у индивидуальных предпринимателей и у частных лиц.
Постановление правительства рекомендует региональным властям учитывать новые расчёты при планировании индексации зарплат работников бюджетной сферы, но обеспечить в 2016 г. номинальный уровень зарплат не ниже 2015 г.
По новой методике средняя зарплата окажется ниже примерно на 12%. По мнению чиновников, это позволит не проводить индексацию зарплат бюджетников как минимум ещё один год — в течение 2016-го.
Минфин планирует в 2016 г. оставить зарплаты бюджетников на уровне 2015 года, то есть не проводить их индексацию. Это сэкономит федеральному бюджету 6,1 млрд руб., а в 2017-2018 гг. — ещё по 73 млрд руб. Основные расходы на повышение зарплат — примерно три четверти — несут региональные бюджеты, для них экономия окажется намного существеннее. На крупных и средних предприятиях в России работает около половины всех занятых в экономике — 33,4 млн человек из 70 млн. Заработки второй половины занятых в так называемом "неформальном секторе" — ниже на 20-30%.
Получается, с учётом "неформалов" средняя зарплата снизится на 10-15% или, усреднённо, на 12,5%.
Индексацию в 2015 г. планировали в рамках 10%, потом сократили до 5,5%, а потом и вовсе отменили. За пересмотр подходов к индексации давно выступал Минфин: индексация разогревает рынок труда, вынуждая компании повышать зарплаты вслед за государством и тем самым вытесняя инвестиционный ресурс, объяснял министр финансов Антон Силуанов.
Обратная сторона обнуления индексации — замедление роста НДФЛ, основного налога регионов, приносящего им порядка 30% доходов: за первое полугодие 2015 г. его поступления возросли лишь на 4%, посчитала директор региональных программ Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич.