- Предложения состоят из двух основных частей, - заявил Боос. - Одну часть мероприятий региональная власть может самостоятельно проводить у себя в регионе. Условно их можно разделить на пять блоков. Это обеспечение инвестиций в развитие инфраструктуры, причем ускоренными темпами, для того чтобы создать опережающее развитие инфраструктуры. Чтобы можно было подготовиться к периоду возрождения мировой экономики, оживлению мировой экономики. И, соответственно, в этот момент быть конкурентоспособными и, таким образом, первыми ощутить это возрождение мировой экономики.
Губернатор заявил также о необходимости поддержать социально незащищенные слои населения, организовывать переподготовку людей, потерявших работу, начать мониторинг использования предприятиями иностранной рабочей силы.
Кроме того, Георгий Боос отметил, что следует увеличить полномочия и ответственность глав субъектов, политических партий и органов местного самоуправления. Как добавили в пресс-службе областного правительства, ряд предложений, озвученных главой Калининградской области, будет прорабатываться далее в правительстве России.
Подводя итоги заседания, президент Дмитрий Медведев отметил выступление Георгия Бооса и обратил внимание правительства России на то, что его структуры на местах должны работать в тесном контакте с губернаторами.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Георгий БООС, губернатор Калининградской области:
О социалке
- Денег на все не будет, но если денег на все не будет, значит, должны быть выстроены приоритеты. В данном случае приоритет социальной политики - оказание адресной поддержки тем, кто без этой поддержки не сможет прожить.
Когда мы говорим о социальной поддержке, то это не обязательно выплаты социальных пособий. Выплаты социальных пособий и всевозможные социальные мероприятия должны производиться только по принципу адресности. Для экономически активного, трудоспособного населения, для людей, которые имеют достаточно сил и средств, чтобы позаботиться о себе самим, власти необходимо предпринять всевозможные усилия, чтобы создать для них нормальные условия. Это и общественная работа, и система переподготовки и так далее.
О полномочиях
- В июле 2005 года был подписан указ президента России, в соответствии с которым координация деятельности целого ряда федеральных органов, их территориальных подразделений вменялась губернаторам. При этом механизма реализации этого указа до настоящего времени разработано не было. В целом ряде регионов такая координация осуществлялась исключительно на авторитете и государственном подходе территориальных руководителей. Там, где руководители имеют государственную позицию, там все в порядке. Где этой позиции нет, возникают проблемы. Рядом вырастают консалтинговые структуры, и этот орган в результате превращается в орган по созданию административных барьеров, в том числе для бизнеса и для граждан. Через эти структуры осуществляется сбор даней. Губернатор в таких ситуациях, к сожалению, полномочий не имеет. Сейчас самое время рассмотреть, как реализуется на практике этот указ, посмотреть все сложные моменты и найти решение.
КОММЕНТАРИИ ГУБЕРНАТОРОВ
Михаил МЕНЬ, губернатор Ивановской области:
- На наш взгляд, очень сильное выступление, так как Георгий Валентинович аккумулировал все те предложения, которые были от регионов, в единое целое. Концептуальное выступление. И я уверен, что многие тезисы этого выступления будут приняты за основу и по ним будут даны соответствующие протокольные поручения президента Российской Федерации. Речь Георгия Бооса о передаче полномочий координации федералов губернаторам была ключевым моментом в его выступлении. На мой взгляд, это было услышано. Надеемся, эта мера будет принята, потому что речь идет о серьезной ответственности губернаторов, и, конечно, в связи с этим необходимы мощные полномочия, усиление этих полномочий, в том числе по контролю за федеральными органами власти, которые функционируют на территории региона.
Аман ТУЛЕЕВ, губернатор Кемеровской области:
- Георгий Боос говорил в открытую и совершенно серьезно! Причем по многим позициям президент его поддержал. Он совершенно правильно поставил вопрос. Раз экономическая ситуация нестандартная, то у руководителя, который лоб в лоб работает с населением, должно быть больше прав, но и больше ответственности! Это выстрадано, это жизненные предложения. Он сталкивался с этим в повседневной работе. Я считаю, многие позиции на 90 процентов нужно исполнять.