Декларируемая цель поправок – самая благородная: стимулирование развития в нашей области производственной базы, изготовление товаров с более высокой степенью переработки и сбор таможенных платежей в большем объёме. А на деле изменения подкосят многие отрасли региональной экономики – от производства мебели и телевизоров, до сборки автомобилей на предприятии «Автотор». Областной бюджет может недосчитаться по разным оценкам от 13 до 20% платежей, без работы останутся тысячи высокооплачиваемых и квалифицированных специалистов.
Генеральный директор экспертной компании «БалтЭксВЭД» Валерий Скрипка в качестве примера привёл ситуацию с калининградскими производителями электронной техники, в том числе телевизоров:
- Сегодня в области производится около 75% всех российских телевизоров. У нас работают предприятия компаний «Телебалт», «Балтмикст», а также холдингов «Полар», «Rolsen Electronics» и другие, созданы смежные производства. В эту отрасль инвестировано порядка $140 млн, а на её предприятиях занято свыше 11,2 тыс. специалистов. И вот на днях, в российском правительстве принято постановление об обнулении таможенных пошлин на ввоз в РФ комплектующих, в частности, LCD-матриц для сборки телевизоров. Это означает, что в Россию будут ввозить крупные узлы и собирать их где-нибудь в Твери. Если сборкой узлов займутся и калининградцы, то их телевизоры не будут соответствовать льготному режиму ОЭЗ и станут неконкурентоспособными.
Опасное «обнуление»
И вот теперь руководство компании «Телебалт» приняло решение о сворачивании производства в Калининграде и переносе его в Брянск. Этому примеру готовы последовать и другие производители.
Валерий Скрипка подчеркнул: «Крайне опрометчиво принимать поправки о сборке, тем более сейчас, когда российская экономика балансирует на краю кризиса. Постановление станет негативным сигналом для инвесторов – уже работающих и тех, кто принимает решение: вкладывать или нет средства в Калининградскую область». В свою очередь председатель Калининградской Ассоциации мебельщиков Елена Стецурина отмечает большой коррупционный потенциал поправок: «В них перечислены определённые операции или «совокупность операций», а достаточны они или нет – будет определять некий чиновник с известной долей субъективизма». Она считает, что проект – самая серьёзная опасность для экономики области со времён создания у нас режима ОЭЗ.
По словам заместителя регионального министра экономики Владимира Ашихина, в областном Правительстве реально оценивают возможные последствия изменений в постановление Правительства РФ от 31 марта 2006 г. и постоянно контактируют с Москвой. Вообще-то, принятие таких постановлений – процесс многоступенчатый и сейчас важно донести до федеральных властей всю глубину нашего беспокойства.
Тревожит, что нынешним летом мы тоже были уверены: «обнуление» таможенных пошлин на ТВ-комплектующие нас минует. И вот дождались. К сожалению, в очередной раз Калининград может стать заложником больших лоббистских игр и серьёзных последствий для региональной экономики.