С нового года в России ужесточены наказания для иностранцев-нарушителей миграционного закона. Отныне те, кто пробыл нелегально на территории РФ больше года, не смогут въехать в страну в течение десяти лет. Вместо разрешения на работу для приезжих рабочих из безвизовых стран вводится единый трудовой патент, при этом работодателям теперь не нужно запрашивать квоты для найма мигрантов из ближнего зарубежья.
О том, как это влияет на рынок труда Калининградской области рассказала заместитель руководителя УФМС России Юлия Константинова.
- Юлия Борисовна, много ли таких потенциальных нарушителей у нас в Калининграде?
- В прошлом году в Калининградской области привлекли к ответственности пять тысяч иностранных граждан за различные нарушения миграционного законодательства. Около двум тысячам нарушителей запретили въезжать на территорию России, из них 15 – в течение 10 лет. С этого года запрет на въезд сроком 10 лет будет выноситься тем, кто находился в России на незаконных основаниях свыше 270 суток. Если иностранец нелегально пробыл в стране 90 суток, ему закроют въезд на три года, 180 - на пять лет. То есть, чем дольше мигрант-нарушитель будет скрываться, тем наказание для него будет строже.
- Никакой амнистии в ближайшее время не предполагается для мигрантов?
- Смысла нет ужесточать наказание и в то же время проводить амнистию.
- После упразднения такого документа, как разрешение на работу, осталась ли система квотирования или иностранцы могут трудиться там, где захотят?
- Система квотирования осталась только для тех, кто прибывает к нам из визовых стран. Формированием региональной квоты занимается министерство социальной политике областного правительства.
- В прошлом году много говорилось об облегчении получения гражданства иностранцам, которые родились и жили на территории РСФСР. Сколько таких людей стали россиянами у нас в области?
- У нас работает комиссия по признанию носителей русского языка. В нее входят специалисты-лингвисты, которые оценивают, пользуется ли заявитель русским языком в повседневной жизни. Также мы рассматриваем документы, подтверждающие родство по прямой восходящей линии с теми, кто родился на территории Российской Федерации либо СССР. Однако пока никто не получил российское гражданство, так как для этого следует не только получить заключение вышеназванной комиссии, но и предоставить документ, свидетельствующий о том, что гражданин не является гражданином другой страны.
- Одна из животрепещущих тем – вопрос двойного гражданства. Многим у нас в регионе так до сих пор и не ясно, что нужно делать, если в кармане лежит паспорт другой страны . Можно ли сейчас уведомить ФМС? И когда наступает уголовная ответственность, если этого не сделать?
- Административная ответственность наступает, если человек нарушил срок подачи заявления о наличии второго гражданства. Мы давали 60 суток, к нам активно приходили калининградцы с заявлениями. Всего поступило более 20 тысяч уведомлений. Сейчас тем, кто не уложился в эти сроки и живет на территории РФ, все равно нужно подавать уведомление, но придется заплатить административный штраф.
Уголовная ответственность наступает за осознанный факт утаивания гражданства или вида на жительства другой страны.
- А как быть тем, кто не знает, вывели их из гражданства другой страны или нет?
- Людям нужно запросить официальную информацию в консульстве своего бывшего государства. Например, к нам в Калининград регулярно приезжает генконсул Казахстана. Получив документ, люди могут быть спокойны, что их не привлекут к ответственности.
- В прошлом году в Калининградскую область, как и во многие другие регионы России, хлынул поток украинских граждан. Продолжает ли он увеличиваться, и где трудятся украинцы?
- Число украинцев действительно увеличилось. Много тех, кто получил убежище, кто-то желает временно проживать в России, кто-то остаться навсегда. К нам трудовые мигранты приезжают из Ивано-Франковской, Ровенской, Запорожской областей Украины: те, кто раньше ездил на наши стройки, хотят работать тут и дальше.
- А поток из Узбекистана, откуда в прошлом году приезжали 60% мигрантов, уменьшился?
- Меньше стали приезжать трудовые мигранты в целом, в их числе и граждане Узбекистана. Так, в январе текущего года число прибывших иностранцев, в том числе и граждан Узбекистана, сократилось почти на 40% (прибыло 1840 человек, из них граждан Узбекистана – 803.